主張「武統論」的旅美大陸學者李毅因言行「有危害國家安全之虞」，遭移民署廢止入境許可，並限令遣送出境。行政院及內政部聲稱，此舉是為了「國家安全」，「剛剛好」的執法行為。然而這樣的舉措不但有違法侵害人權之虞，恐怕更隱含著不當的政治動機，同時也反映出對「違法政治活動」，蔡政府執法的雙重標準！

言論自由，不僅是《憲法》明文保障的人民基本權利，也是《公民與政治權利國際公約》規定的普世人權。雖然言論自由並非無限上綱的毫無限制，但必須合憲依法予以限制。依《台灣地區與大陸地區人民關係條例》第16條以及《大陸地區人民來台從事觀光活動許可辦法》的規定，對大陸人民來台活動當然可給予一定的限制。

該許可辦法第16條第1項固然規定大陸人民申請來台從事觀光活動，有事實足認為有危害國家安全之虞，主管機關得不予許可，或撤銷或廢止其許可。但當事人尚未參加所謂的「政治性質公眾活動」，僅以「過去多次武統言論」，即認定「顯有事實危害國家安全及社會安定之虞」？難道我們的「國家安全」竟如此脆弱不堪，僅因一人之言即受到影響，甚至吹彈可破？這樣的作法顯已踰越行政裁量的合法範圍。

再者，依《行政程序法》第39條及第102條規定，行政機關作成限制或剝奪人民自由或權利之行政處分前，應給予當事人陳述意見之機會。但此次行政部門對李毅「突襲」作成處分，顯然未盡給予當事人陳述機會的法定義務，同時也不知主管機關有何不盡義務的合法理由。

台灣既是多元化的民主社會，包容異見本應是常態，尤其是民進黨總是將民主自由人權稱為「台灣價值」。「武統論」如果會危害國家安全，對於充斥把中華民國改朝換代的「台獨論」，何以不見當前的政府有任何作為？對照民進黨中樞上週在言論自由日誓言捍衛言論自由的態度，豈不諷刺而令人作嘔？

令人驚疑的是，李毅曾多次到訪台灣，其「武統論」也非始於今日，甚至去年九合一選後，他更來台拜訪請教幾十位「上中下各階層、統獨各黨派人士」。依民進黨政府的邏輯，行政部門不是早該廢除他的入境許可，禁止其入台？為何要等到他到台灣後再予以驅逐？莫非是「養、套、殺」，上演一齣逐客反共保台的大戲，藉此煽動撩撥民眾仇中情緒，作為明年大選的策略籌碼？民進黨政府此番行徑縱不是司馬昭之心，只怕也非空穴來風！

蔡政府對於異見縱無包容的胸襟，但總要依法而治。李毅的「違法政治活動」，既然可如此「明快執法」，試問對於阿扁又該如何處置？

(本文刊登於108.04.13中國時報時論廣場 )