2019年的春節,日本首相安倍晉三以生硬但具誠意的「大家過年好」一句中文,向大陸的中國人拜年,東京鐵塔亦特別以「中國紅」的燈光秀,在東京夜空營造中國新年的喜氣。安倍藉此傳遞對2019年之中日關係的企盼。
在兩岸關係不睦之際,中日關係在「破冰」後「升溫」,確實為台日關係構成壓力。蔡總統主政下的台日關係未因總統與安倍首相間的好交情,及執政的自民黨對民進黨在態度上的友善而有所突破。不僅日本核災5縣市農產、食品輸台無解,台、日間的經貿夥伴關係亦因之未能實現,更遑論日本沖繩漁民重要之八重山群山以南與我國東部外海高度重疊之專屬經濟區的爭端解決,在台日漁業委員會之對話機制下,日本依然故我,吋「海」不讓,3月5日至7日在東京回合的會談,我方無功而返。
蔡總統在對外關係上,「聯美日抗中」戰略布局明顯,訴求台、日在太平洋第一島鏈中的共同安全利益,希望在台日關係能破突「七二年體制」下侷限於非官方的格局,朝準官方甚至是官方關係的方向發展,並在安保上能尋求對話、合作。
為此,蔡總統接受日本《產經新聞》專訪,呼籲安倍內閣攜手共建極具敏感性的台日安保合作及情報交換,並在其後的《產經新聞》社論中繼續發酵,意圖形成輿論,促動安倍首相接招回應。然而,不論是日本外務省回應《環球時報》的詢問,或日本外相河野太郎親自回應《產經新聞》記者的提問,其在日文表述方式或有差異,但安倍內閣對蔡總球所欲之安保合作持保留態度是清楚一致的,縱使蔡政府的智庫學者試圖在日文的翻譯上說文解字,強辯事仍有可為,甚至要將安倍內閣回絕蔡總統的報導說成是「假新聞」,仍難掩遭日方基於中日關係考量而婉拒的事實。
專研中日關係的田中明彥接受採訪時直言,台、日目前不可能進行高層級、官方對話,其最主要原因為顧慮到對中日關係的影響。因此,蔡總統透過日媒對友台之安倍首相的喊話,仍不敵日本追求自身外交利益的現實,不僅無助台日關係推進,徒使國人目睹台灣在對日外交中挫敗。
其實,1972年斷交後,日本在對台關係中的謹小慎微不令人意外,雖說日本為美國之盟國,在對華政策上,常採取與美國協調的姿態,但實難以期待日本能與川普總統亦步亦趨,在安保上掙脫羈絆,與台灣同行。
惟台、日雖無邦交,但在日本堅持非官方模式的「適切對應」下亦發展出緊密的關係,馬總統主政時期即以「特殊夥伴關係」形容台、日間的互動,此中之「特殊」言簡意賅表述台、日的諸多共同利益外,更為在無邦交狀態下,雙方發展關係之盡在不言中的巧妙,亦包括台、日既有的對話及機敏的情報合作。
蔡總統對國家安全的用心應予肯定,但操作手法實應藉此次失敗得到經驗。對日外交無聲勝有聲,在心領神會中,避免日本被迫說出「建前」(場面話)的尷尬。
(本文已刊登於2019.03.10中國時報第A15版時論廣場)
在兩岸關係不睦之際,中日關係在「破冰」後「升溫」,確實為台日關係構成壓力。蔡總統主政下的台日關係未因總統與安倍首相間的好交情,及執政的自民黨對民進黨在態度上的友善而有所突破。不僅日本核災5縣市農產、食品輸台無解,台、日間的經貿夥伴關係亦因之未能實現,更遑論日本沖繩漁民重要之八重山群山以南與我國東部外海高度重疊之專屬經濟區的爭端解決,在台日漁業委員會之對話機制下,日本依然故我,吋「海」不讓,3月5日至7日在東京回合的會談,我方無功而返。
蔡總統在對外關係上,「聯美日抗中」戰略布局明顯,訴求台、日在太平洋第一島鏈中的共同安全利益,希望在台日關係能破突「七二年體制」下侷限於非官方的格局,朝準官方甚至是官方關係的方向發展,並在安保上能尋求對話、合作。
為此,蔡總統接受日本《產經新聞》專訪,呼籲安倍內閣攜手共建極具敏感性的台日安保合作及情報交換,並在其後的《產經新聞》社論中繼續發酵,意圖形成輿論,促動安倍首相接招回應。然而,不論是日本外務省回應《環球時報》的詢問,或日本外相河野太郎親自回應《產經新聞》記者的提問,其在日文表述方式或有差異,但安倍內閣對蔡總球所欲之安保合作持保留態度是清楚一致的,縱使蔡政府的智庫學者試圖在日文的翻譯上說文解字,強辯事仍有可為,甚至要將安倍內閣回絕蔡總統的報導說成是「假新聞」,仍難掩遭日方基於中日關係考量而婉拒的事實。
專研中日關係的田中明彥接受採訪時直言,台、日目前不可能進行高層級、官方對話,其最主要原因為顧慮到對中日關係的影響。因此,蔡總統透過日媒對友台之安倍首相的喊話,仍不敵日本追求自身外交利益的現實,不僅無助台日關係推進,徒使國人目睹台灣在對日外交中挫敗。
其實,1972年斷交後,日本在對台關係中的謹小慎微不令人意外,雖說日本為美國之盟國,在對華政策上,常採取與美國協調的姿態,但實難以期待日本能與川普總統亦步亦趨,在安保上掙脫羈絆,與台灣同行。
惟台、日雖無邦交,但在日本堅持非官方模式的「適切對應」下亦發展出緊密的關係,馬總統主政時期即以「特殊夥伴關係」形容台、日間的互動,此中之「特殊」言簡意賅表述台、日的諸多共同利益外,更為在無邦交狀態下,雙方發展關係之盡在不言中的巧妙,亦包括台、日既有的對話及機敏的情報合作。
蔡總統對國家安全的用心應予肯定,但操作手法實應藉此次失敗得到經驗。對日外交無聲勝有聲,在心領神會中,避免日本被迫說出「建前」(場面話)的尷尬。
(本文已刊登於2019.03.10中國時報第A15版時論廣場)

