內閣改組與人事佈局如火如荼地展開著，對此，鑑往知來地提出關於新內閣的另類思考。

首先，即便新任閣揆標舉福國利民的擔當期許，但是，之前歷任行政院長的遭遇下場，這也是新任的閣揆要審慎思考的，畢竟，扣緊總統制與內閣制之憲政體制上的創造性模糊、總統個人的決策模式、偏向法律人的行事風格以及朝小野大互不信任的對峙機制，在在突顯出來新任的閣揆及其行政團隊還是要面對可能無法有效作為的結構性限制，就此而言，與其寄望新的行政團隊倒不如還原回到思索結構性限制可能的對應與解套，否則的話，只是又再多一位被快速折損的幹才。冀此，執政黨能否針對執政無能進行包括個人、制度以及組織環境的徹底改造，這才是擺脫政績低迷的徵結所在。

至於，扣緊閣揆本人的行政歷練，雖然以往屏東與北縣的治縣成果，多少強化了新任閣揆未來施政的企圖心，但是，單一縣市對比於全國一體的治理能力，是否會出現理想與現實之間的期望落差；連帶地，不同層級的行政團隊是否也意指著閣揆本人必須要知覺到未來的施政將不只是過去經驗的翻版與複製，除此之外，閣員人事的更迭，除了派系平衡的權謀考量之外，更要兼顧到民眾的主觀感受，特別是對於若干不適任閣員的去留問題，理當是要超脫政治性的利益考量。就此而言，如果全民總統是一般民眾普遍性的心理期待，那麼，接任的行政院長更要有扮演好全民閣揆的自我要求，換言之，新任閣揆也要有撰寫個人政治地位之歷史功過的企圖心，並且要避免淪為一手托天的個人造神運動。

最後，政黨輪替雖然寫下台灣民主發展的新猷，但是，百姓們卻也要付出包括族群對立、經濟蕭條以及財富縮水等等的人身代價，這也使得從過去到新任的閣揆總是以振衰起蔽、改善經濟自許，然而，當前的台灣社會已然擺脫過去匱乏經濟的生存困境，因此，新任閣揆及其施政願景理當是要超脫單純物質條件之經濟層面的施政思維，亦即，當前的施政重點在於進一步將失業率與通貨膨脹率的痛苦指數轉化成為經濟安定、工作條件、家庭生活、建康維護、教育學習、社會參與、文化休閒、公共安全、環境保護之涵蓋社會包容與安居樂業的幸福指數，畢竟，在多的國家財富還是要去思考這幾年下來相對剝奪所造成包括職業的、省籍的、人種的以及地域的等等的差別待遇。準此，相應於內閣團隊裡陣容堅強的財經人才，攸關到福國利民之社會安全制度的擘劃，更有它嚴肅以對的必要性。

總之，內閣改組底下的新思維與新願景，將不止於總統、閣揆、執政黨的良窳表現，而是有它歷史薪傳的賡續意義，畢竟，昂首上台與舉躬下台會改變的是個人，但是，不變的卻是位置背後所要傳達的責任與擔當！？

〈本文謹代表作者個人意見〉