蔡總統到嘉義勘察水災,搭乘雲豹裝甲車,卻被當地民眾要求「下來走」。一場勘災秀以最諷刺的方式收場,對蔡而言,自是對其聲望的又一重擊。
大水災剛過,總統或行政院長的作為,對安撫民心、振作災後重建工作士氣,都是至關重要的政治運作,萬不可輕忽,必得仔細規畫後才付諸言行。
以美國慣例而言,每逢國內發生重大事故,總統往往先發表電視談話,掌握救災政治公關的話語權,決不會讓媒體掌控先機,對總統下指導棋。但在台灣,不管哪黨執政,每遇重大天災,總統或行政院長通常不在第一時間主動發表談話,而任由趕到災難現場的記者在鏡頭前質疑首長的慢半拍反應,這是台灣所謂勘災政治學的第一項失誤。
其次,災難發生後,首長常陷入「太早去妨礙救災、太晚去會被罵翻」的勘災兩難思維中,弄到最後,經常就是總統或院長在一大批官員和民代陪同下,浩浩蕩蕩地去勘災,然後為了多跑幾個地方,每個災區就只能短暫停留,結果就被災民抱怨首長只是來作秀。這是另一項失誤。
那麼,到底勘災要怎麼做呢?首先,總統或院長應先透過大眾或網路媒體,在第一時間全面性地安撫人心,並做出盡快全力善後的承諾,這是最有效率與最具傳播效果的首要工作,而且這是首長對所有災民的主動關切,而不是被動地回答記者的質問。
其次,到災區視察,絕不要搞大排場、大陣仗,這是最讓災民反感之處。因為你應該是趕過來關心的,既是急急趕來,又怎可能搞出大排場呢?那你到底是來勘災的,還是來顯威風的呢?
再者,首長去災區,就要有苦民所苦、感同身受的樣子。有雨,請自己撐傘;淹水,請跟災民一樣踩在水裡;有爛泥,也得踩進泥裡;大地震時,請彎腰去看看受災民宅的斷裂處。你的動作或眼神是不是真的關心災民,騙不了人的。蔡總統坐裝甲車去勘災,災民一定會想,憑什麼妳有裝甲車可坐,我們卻沒有,只因為妳是總統,就了不起嗎?
還有,首長去災區千萬不要趕行程,只待一會兒就閃人,絕對被罵翻。1天之內,寧可只去1、2處災區,仔細了解受災狀況,多聽災民的苦楚、抱怨或請託,或是陪災民們一起吃個便當,多聊兩句,才能發揮撫慰災民的效果。災民要的,是確認首長是真心關切,而不必然會強求首長一定要每個災區都到場。有沒有真心最重要,來不來,還在其次。
最後,行政首長的講話要有高度,不能光會講氣話。既然身為首長,就不能發出「這也沒辦法」、「不然你想怎樣」或「要怪就怪我好了」之類的幹話!唯一該說的就是安慰災民,以及承諾會盡快完成災難補助及災區重建工作,同時要承諾會盡快檢討減輕災難風險的人為措施。如果首長連話都不會講,還會有能力救災防災嗎?
(本文已刊載於107.8.27中國時報第A14版時論廣場)
大水災剛過,總統或行政院長的作為,對安撫民心、振作災後重建工作士氣,都是至關重要的政治運作,萬不可輕忽,必得仔細規畫後才付諸言行。
以美國慣例而言,每逢國內發生重大事故,總統往往先發表電視談話,掌握救災政治公關的話語權,決不會讓媒體掌控先機,對總統下指導棋。但在台灣,不管哪黨執政,每遇重大天災,總統或行政院長通常不在第一時間主動發表談話,而任由趕到災難現場的記者在鏡頭前質疑首長的慢半拍反應,這是台灣所謂勘災政治學的第一項失誤。
其次,災難發生後,首長常陷入「太早去妨礙救災、太晚去會被罵翻」的勘災兩難思維中,弄到最後,經常就是總統或院長在一大批官員和民代陪同下,浩浩蕩蕩地去勘災,然後為了多跑幾個地方,每個災區就只能短暫停留,結果就被災民抱怨首長只是來作秀。這是另一項失誤。
那麼,到底勘災要怎麼做呢?首先,總統或院長應先透過大眾或網路媒體,在第一時間全面性地安撫人心,並做出盡快全力善後的承諾,這是最有效率與最具傳播效果的首要工作,而且這是首長對所有災民的主動關切,而不是被動地回答記者的質問。
其次,到災區視察,絕不要搞大排場、大陣仗,這是最讓災民反感之處。因為你應該是趕過來關心的,既是急急趕來,又怎可能搞出大排場呢?那你到底是來勘災的,還是來顯威風的呢?
再者,首長去災區,就要有苦民所苦、感同身受的樣子。有雨,請自己撐傘;淹水,請跟災民一樣踩在水裡;有爛泥,也得踩進泥裡;大地震時,請彎腰去看看受災民宅的斷裂處。你的動作或眼神是不是真的關心災民,騙不了人的。蔡總統坐裝甲車去勘災,災民一定會想,憑什麼妳有裝甲車可坐,我們卻沒有,只因為妳是總統,就了不起嗎?
還有,首長去災區千萬不要趕行程,只待一會兒就閃人,絕對被罵翻。1天之內,寧可只去1、2處災區,仔細了解受災狀況,多聽災民的苦楚、抱怨或請託,或是陪災民們一起吃個便當,多聊兩句,才能發揮撫慰災民的效果。災民要的,是確認首長是真心關切,而不必然會強求首長一定要每個災區都到場。有沒有真心最重要,來不來,還在其次。
最後,行政首長的講話要有高度,不能光會講氣話。既然身為首長,就不能發出「這也沒辦法」、「不然你想怎樣」或「要怪就怪我好了」之類的幹話!唯一該說的就是安慰災民,以及承諾會盡快完成災難補助及災區重建工作,同時要承諾會盡快檢討減輕災難風險的人為措施。如果首長連話都不會講,還會有能力救災防災嗎?
(本文已刊載於107.8.27中國時報第A14版時論廣場)

