交通部部長吳宏謀近日聽取高公局業務簡報後，表示國道收費是常態、不收費是鼓勵，因夜間容易疲累且能見度差，他認為該鼓勵的應是白天，應在白天推優惠。因此中秋節連假將針對國道白天部分時段推出免收費措施，如於連假前一天、第一天或最後一天的日間部分時段免收費，將交由高公局綜合評估。
此言一出立刻引發廣泛討論，猶記吳部長7月16日上任時，筆者就提出交通管理公共運輸導向之建議，沒想到他就任10天居然提出國道白天部分時段開車免費，實在令人詫異。究竟應如何運用適當的差別費率策略才能改善連假塞車問題，筆者再提出以下具體建議。
連假──尤其在傳統節日如春節、清明節、端午節及中秋節等，因交通需求明顯提高，容易造成嚴重塞車問題，改善方法唯有先充分了解民眾在連假期間之交通需求特性，並因應研擬交通減量與分流策略，而且交通分流必須在交通減量之基礎下實施。是否奏效必須靠民眾理解並願意配合，因此使用完整有系統之差別費率策略就十分關鍵。
在交通減量方面，差別費率可運用使用運具之差別費率，最有效的就是連假使用大眾運輸免費而私人運具加價收費。其次就是私人運具乘載人數之差別費率，建議可將高乘載管制增加為四人並免費，但要去除目前不人性化之上匝道前的人工檢視方法，短期應採行在高乘載管制期間在下匝道抽檢如不符規定罰款方式，中長期則要運用科技辨識乘載人數之功能，以避免高乘載管制反而造成地方道路塞車問題。
在交通分流方面應實施尖離峰時段路段差別費率，如要配合交通減量策略，建議任何時段及路段都不要免費，必須採行離峰減價尖峰加價方式，因在白天時段免費，不但會使原選擇一般道路的需求轉移，導致交通增量且車輛容易在該時段湧入該路段，需要長時間才能紓解，如陸續有用路需求的車輛開上國道，這樣就會持續塞車。
當然連假搭大眾運輸免費或大幅優惠，必須要有固定永續之補貼基金，除了政府應盡速由相關財源如空污費等成立「大眾運輸永續發展基金」外，以後使用私人運具加價多收的費用，應專款專用挹助於連假大眾運輸的優惠，此措施必須多加宣導讓用路人了解，如被多收的費用可使連假交通比較順暢，相信會被多數民眾理解及願意配合。
吳部長目前主張在確保安全及交通便捷之前提下，減收費或免收費至少能使民眾減少支出。但實際上如只有減收費或免收費而無整體的差別費率策略，會使得塞車更嚴重甚至更不安全，民眾實際的支出只會增加而衍生更多民怨。
建議吳部長交由高公局評估研擬上述的差別費率實施方案外，未來還要更前瞻性評估以單雙號車牌或有無預約上國道的差別費率方案，如該時段路段規劃單號車牌或有預約車輛使用，其費用減價，其他車輛也可使用但需加價收費，這些方案都可運用ETC自動辨識收費達成。總之，千萬不要一味討好用路人，善加運用各式差別費率能有效促成交通減量及分流，這樣才能真正朝改善連假交通問題的目標邁進。
(本文曾刊登於107.07.29蘋果日報即時論壇)
此言一出立刻引發廣泛討論，猶記吳部長7月16日上任時，筆者就提出交通管理公共運輸導向之建議，沒想到他就任10天居然提出國道白天部分時段開車免費，實在令人詫異。究竟應如何運用適當的差別費率策略才能改善連假塞車問題，筆者再提出以下具體建議。
連假──尤其在傳統節日如春節、清明節、端午節及中秋節等，因交通需求明顯提高，容易造成嚴重塞車問題，改善方法唯有先充分了解民眾在連假期間之交通需求特性，並因應研擬交通減量與分流策略，而且交通分流必須在交通減量之基礎下實施。是否奏效必須靠民眾理解並願意配合，因此使用完整有系統之差別費率策略就十分關鍵。
在交通減量方面，差別費率可運用使用運具之差別費率，最有效的就是連假使用大眾運輸免費而私人運具加價收費。其次就是私人運具乘載人數之差別費率，建議可將高乘載管制增加為四人並免費，但要去除目前不人性化之上匝道前的人工檢視方法，短期應採行在高乘載管制期間在下匝道抽檢如不符規定罰款方式，中長期則要運用科技辨識乘載人數之功能，以避免高乘載管制反而造成地方道路塞車問題。
在交通分流方面應實施尖離峰時段路段差別費率，如要配合交通減量策略，建議任何時段及路段都不要免費，必須採行離峰減價尖峰加價方式，因在白天時段免費，不但會使原選擇一般道路的需求轉移，導致交通增量且車輛容易在該時段湧入該路段，需要長時間才能紓解，如陸續有用路需求的車輛開上國道，這樣就會持續塞車。
當然連假搭大眾運輸免費或大幅優惠，必須要有固定永續之補貼基金，除了政府應盡速由相關財源如空污費等成立「大眾運輸永續發展基金」外，以後使用私人運具加價多收的費用，應專款專用挹助於連假大眾運輸的優惠，此措施必須多加宣導讓用路人了解，如被多收的費用可使連假交通比較順暢，相信會被多數民眾理解及願意配合。
吳部長目前主張在確保安全及交通便捷之前提下，減收費或免收費至少能使民眾減少支出。但實際上如只有減收費或免收費而無整體的差別費率策略，會使得塞車更嚴重甚至更不安全，民眾實際的支出只會增加而衍生更多民怨。
建議吳部長交由高公局評估研擬上述的差別費率實施方案外，未來還要更前瞻性評估以單雙號車牌或有無預約上國道的差別費率方案，如該時段路段規劃單號車牌或有預約車輛使用，其費用減價，其他車輛也可使用但需加價收費，這些方案都可運用ETC自動辨識收費達成。總之，千萬不要一味討好用路人，善加運用各式差別費率能有效促成交通減量及分流，這樣才能真正朝改善連假交通問題的目標邁進。
(本文曾刊登於107.07.29蘋果日報即時論壇)