7月初豔陽高照，筆者遠赴中國大陸貴州省調研考察，大陸首個「國家大數據試驗區」就座落於貴陽市。試驗區目前已建構成一個完整的大數據生態鏈，並徹底將大數據廣泛應用於商業、政治及民間。讓筆者印象深刻的莫過於大數據扶貧，成功地讓許多農村人口脫貧。
據悉，貴州脫貧攻堅政策主要是貫徹習近平精準扶貧戰略思想，也是全中國脫貧攻堅的主戰場，自十八大以來，5年減少農村貧困人口670.8萬人，異地扶貧搬遷173.6萬人。貧困發生率由26.8％下降至8％以下。減貧和搬遷人數，全國最多。筆者來到貴州鄉下的清鎮市「楓漁小區便民服務中心」調研並聽取簡報。看到該中心設有幼兒托育、居民烘焙訓練、簡易醫療衛生所、還有感恩樓住宅社區。該鎮採取的扶貧政策包括易地搬遷政策、教育精準扶貧、醫療救助扶貧、社會保障兜底扶貧及金融扶貧五大項。楓漁小區是2017年易地扶貧搬遷點，小區佔地16.05畝，總建築面積17,832.3平方米，涉及8個鄉鎮103戶366人。
為有效解決易地扶貧搬遷後可能持續發展難題，該市創建了「一二三四」搬遷安置模式。一，緊盯「一個目標」。讓民眾真正做到「搬得出、穩得住、能發展、快致富」目標。二，堅持「兩地聯動」。施行搬出地與搬入地幹部對搬遷群眾「二對一、雙包保」，無縫銜接的聯動措施，有效解決群眾搬出地與搬入地涉及的「三塊地」（承包地、山林地和宅基地）、「三個就」（就業、就學和就醫）、「三保障」（低保、醫保和養老保險）等各類問題，確保搬出地「搬得出」和搬入地「穩得住」。三，實施「三資幫扶」。(一)是政府各類資金幫扶：清鎮市政府認為作為一個易地扶貧搬遷的實施主體，也應是各類資金投入的主體，要為搬遷群眾「能發展」提供堅實保障。(二)是金融貸款資金幫扶：結合金融行業在「特惠貸」、「資金貸」、「誠信貸」等方面予以民眾最大限度支持。對於評定為「誠信農戶」的，繼續按有關政策進行最高20萬人民幣的無抵押擔保貸款。(三)是社會企業捐資幫扶：搭建奉獻愛心、幫扶救助平台，組織社會各界、光彩事業、愛心人士等，在產業發展、社會救助、就業服務等方面給予搬遷戶最大的關懷。四、建構「大機制」：包括構建服務管理機制、就業創業機制、產業帶動機制及資產盤活機制。
然而，上述的政策要落實及定期檢視成效，大數據正可發揮相當大的助益。貴州是國家大數據綜合試驗區，也是中國大陸脫貧攻堅主戰場及示範區；藉由大數據和雲計算結合，不但可掌握貧困人口信息、致貧原因，並可進一步擬定扶貧計畫及監測計畫落實情況。「楓漁小區便民服務中心」內設有大數據監控中心，可與貴州國家大數據中心連線，資源共享。例如，目前已設有「清鎮市易地扶貧搬遷大數據平台」，即時掌握居民搬遷動態；另透過貴州「電商大數據平台」、「政務平台雲上貴州」等，了解貧困地區農產品的銷售情況；「教育雲」則可協助當學童就學及學習；「精準扶貧雲」針對不同原因、不同類型的貧困對象建構脫貧指數，進而對症下藥，解決生計問題，以達到精準扶貧；「國土資源雲」建構完整電子地圖，可協助居民土地及居住資源的有效配置，最後成功脫貧。貴州藉由大數據扶貧成功的經驗值得中國各省及台灣借鏡。
(本文刊於2018年07月25日工商時報)
據悉，貴州脫貧攻堅政策主要是貫徹習近平精準扶貧戰略思想，也是全中國脫貧攻堅的主戰場，自十八大以來，5年減少農村貧困人口670.8萬人，異地扶貧搬遷173.6萬人。貧困發生率由26.8％下降至8％以下。減貧和搬遷人數，全國最多。筆者來到貴州鄉下的清鎮市「楓漁小區便民服務中心」調研並聽取簡報。看到該中心設有幼兒托育、居民烘焙訓練、簡易醫療衛生所、還有感恩樓住宅社區。該鎮採取的扶貧政策包括易地搬遷政策、教育精準扶貧、醫療救助扶貧、社會保障兜底扶貧及金融扶貧五大項。楓漁小區是2017年易地扶貧搬遷點，小區佔地16.05畝，總建築面積17,832.3平方米，涉及8個鄉鎮103戶366人。
為有效解決易地扶貧搬遷後可能持續發展難題，該市創建了「一二三四」搬遷安置模式。一，緊盯「一個目標」。讓民眾真正做到「搬得出、穩得住、能發展、快致富」目標。二，堅持「兩地聯動」。施行搬出地與搬入地幹部對搬遷群眾「二對一、雙包保」，無縫銜接的聯動措施，有效解決群眾搬出地與搬入地涉及的「三塊地」（承包地、山林地和宅基地）、「三個就」（就業、就學和就醫）、「三保障」（低保、醫保和養老保險）等各類問題，確保搬出地「搬得出」和搬入地「穩得住」。三，實施「三資幫扶」。(一)是政府各類資金幫扶：清鎮市政府認為作為一個易地扶貧搬遷的實施主體，也應是各類資金投入的主體，要為搬遷群眾「能發展」提供堅實保障。(二)是金融貸款資金幫扶：結合金融行業在「特惠貸」、「資金貸」、「誠信貸」等方面予以民眾最大限度支持。對於評定為「誠信農戶」的，繼續按有關政策進行最高20萬人民幣的無抵押擔保貸款。(三)是社會企業捐資幫扶：搭建奉獻愛心、幫扶救助平台，組織社會各界、光彩事業、愛心人士等，在產業發展、社會救助、就業服務等方面給予搬遷戶最大的關懷。四、建構「大機制」：包括構建服務管理機制、就業創業機制、產業帶動機制及資產盤活機制。
然而，上述的政策要落實及定期檢視成效，大數據正可發揮相當大的助益。貴州是國家大數據綜合試驗區，也是中國大陸脫貧攻堅主戰場及示範區；藉由大數據和雲計算結合，不但可掌握貧困人口信息、致貧原因，並可進一步擬定扶貧計畫及監測計畫落實情況。「楓漁小區便民服務中心」內設有大數據監控中心，可與貴州國家大數據中心連線，資源共享。例如，目前已設有「清鎮市易地扶貧搬遷大數據平台」，即時掌握居民搬遷動態；另透過貴州「電商大數據平台」、「政務平台雲上貴州」等，了解貧困地區農產品的銷售情況；「教育雲」則可協助當學童就學及學習；「精準扶貧雲」針對不同原因、不同類型的貧困對象建構脫貧指數，進而對症下藥，解決生計問題，以達到精準扶貧；「國土資源雲」建構完整電子地圖，可協助居民土地及居住資源的有效配置，最後成功脫貧。貴州藉由大數據扶貧成功的經驗值得中國各省及台灣借鏡。
(本文刊於2018年07月25日工商時報)