隨著冷戰結束,原先是兩極對壘的台灣、美國及中國大陸的三角關係就陷入「既合作又競爭」的複雜賽局。再加上台灣完成全面民主化,台獨主張對中華民國的威脅亦對整個兩岸關係帶來質與量的巨大變化,更為此三方互動帶來結構性的挑戰。
按國際政治的常理推論,夾在美國與中國大陸兩強之間的台灣,應該希望台海越平靜、越沒有波瀾越好,至少不要成為兩強競爭的任一方籌碼,以免遭到池魚之殃。平心而論,「避免成為兩隻打架大象腳下的草」應該是台灣最基本的避難之道。
馬英九政府就把握此原則,以「親美及和陸」策略平衡與華盛頓及北京的雙邊關係,在逐步消弭兩岸歧見的同時,亦極大化台灣的和平紅利及支持。在兩岸互利互信及國際環境改善的雙重利基下,台灣的免簽國數目不僅得以倍增,亦與新加坡及紐西蘭等國簽署雙邊自由貿易協定。若不是民進黨及偏激獨派團體的惡意阻撓,我國定將可與更多國家洽談雙邊自由貿易協議,擴大我國出口市場,並分散台灣經濟對大陸市場的倚賴。
可惜的是,繼任的蔡英文總統非但不願延續「九二共識、一中各表」的兩岸路線,反而夢想以「維持兩岸現狀」口號,消極逃避台海關係的定位,不僅好不容易建立的兩岸官方溝通管道被中斷,更使得彼此外交休兵的默契基礎被打破,導致我國在短短兩年內就丟掉4個邦交國。蔡總統其實很清楚兩岸及外交關係的密切關聯性,不願認真處理台海事務,反而著重於「聯美日抗大陸」的戲碼,導致台美陸三角關係嚴重失衡。
其次,更嚴重的問題就是蔡政府以冷戰心態處理台美陸關係,希望拉攏美國抗衡中共的壓力。不可否認,美國國會長期以來本來就比較反對中共、同情台灣處境,除了在1979年不顧卡特政府的反對,主動起草並通過「台灣關係法」外,更陸續通過許多友台法案,包括今年3月的「台灣旅行法」。
雖說台灣需要美國的支持以當作處理台海事務的後盾,但蔡政府一味地靠攏美國卻不思考儘速改善兩岸互信的策略,亦將損及台灣的長遠利益,畢竟我方承擔不起兩岸僵局遲遲未能化解的傷害。
陸委會主委陳明通近日訪問美國,先在重要智庫發表專題演講,闡述蔡政府最新兩岸立場外,也將私下會晤多位美方官員。此行主要目的除了就是讓美國繼續力挺台灣,甚至還希望藉由連結歷史脈絡的演講向中共當局喊話。他在會後還特別表示,「他的演說有很多意涵,大陸方面非常聰明,相信具有歷史感的人都可以從中解讀我們從中所釋出的善意」。
然而,陳主委還是打高空,不願脫口說出蔡政府要如何推進兩岸和解,一連串的詞藻堆疊也無法釋疑,令人懷疑他此行的真正目的只是為了政策宣導,不是為了解決兩岸爭議而來。
同場發表演說的美國國防部亞太事務助理部長薛瑞福也提到,「台灣是美國自由與開放印太戰略的重要一環」,除了有意將對台軍售常態化外,更強烈表達美國航母艦隊群有權通過台灣海峽。不過,他也表示,美國有自己的「一中政策」,將以一致的方式繼續實現並執行自身政策。
出席同場合的美國眾院外委會亞太小組主席約霍還公開表示,美國國會將繼續做台灣的「制度性守護天使」,並重申自己「一中一台」的一貫主張,認為這是「確保台灣能持續存在的唯一方式。」
從這兩位美方人員的談話可清楚看出,兩岸僵局能否化解已經不是美國最關心的重點,反而是台灣是否甘願成為美國制約中國大陸的棋子?台灣固然需要美國的支持,卻不至於應該犧牲自己的重要利益來配合川普政府的所有主張吧?蔡政府只知一面倒向美國取暖,卻忽略應預留靈活的彈性空間,否則當川普總統突然轉向擁抱中共時,台灣勢必面臨措手不及的窘境,屆時再轉身將後悔莫及。
中國大陸正尋求與歐盟的合作,希望經貿全球化體制不會因川普的單邊挑戰而遭破壞,因為歐洲各國領導人不願見到好不容易建構的現行經貿體系因川普的一意孤行而毀於一旦。
連中共都知道要聯合其他盟友,國際孤立的台灣難道不需要採彈性務實的態度來處理眼前的兩岸問題嗎?既然陳明通主委都試圖連結中華民國在大陸時期的歷史,蔡總統何不再往前跨一步,真心誠意地以中華民國憲法對兩岸關係定位為基礎,提出足以涵蓋「兩岸同屬一中」的兩岸新論述,開創台海新局,也順勢化解我國所面臨的國際困境,這才是負責任領導人所當為的態度。
(本文刊載於107.07.21 大華網路報)
按國際政治的常理推論,夾在美國與中國大陸兩強之間的台灣,應該希望台海越平靜、越沒有波瀾越好,至少不要成為兩強競爭的任一方籌碼,以免遭到池魚之殃。平心而論,「避免成為兩隻打架大象腳下的草」應該是台灣最基本的避難之道。
馬英九政府就把握此原則,以「親美及和陸」策略平衡與華盛頓及北京的雙邊關係,在逐步消弭兩岸歧見的同時,亦極大化台灣的和平紅利及支持。在兩岸互利互信及國際環境改善的雙重利基下,台灣的免簽國數目不僅得以倍增,亦與新加坡及紐西蘭等國簽署雙邊自由貿易協定。若不是民進黨及偏激獨派團體的惡意阻撓,我國定將可與更多國家洽談雙邊自由貿易協議,擴大我國出口市場,並分散台灣經濟對大陸市場的倚賴。
可惜的是,繼任的蔡英文總統非但不願延續「九二共識、一中各表」的兩岸路線,反而夢想以「維持兩岸現狀」口號,消極逃避台海關係的定位,不僅好不容易建立的兩岸官方溝通管道被中斷,更使得彼此外交休兵的默契基礎被打破,導致我國在短短兩年內就丟掉4個邦交國。蔡總統其實很清楚兩岸及外交關係的密切關聯性,不願認真處理台海事務,反而著重於「聯美日抗大陸」的戲碼,導致台美陸三角關係嚴重失衡。
其次,更嚴重的問題就是蔡政府以冷戰心態處理台美陸關係,希望拉攏美國抗衡中共的壓力。不可否認,美國國會長期以來本來就比較反對中共、同情台灣處境,除了在1979年不顧卡特政府的反對,主動起草並通過「台灣關係法」外,更陸續通過許多友台法案,包括今年3月的「台灣旅行法」。
雖說台灣需要美國的支持以當作處理台海事務的後盾,但蔡政府一味地靠攏美國卻不思考儘速改善兩岸互信的策略,亦將損及台灣的長遠利益,畢竟我方承擔不起兩岸僵局遲遲未能化解的傷害。
陸委會主委陳明通近日訪問美國,先在重要智庫發表專題演講,闡述蔡政府最新兩岸立場外,也將私下會晤多位美方官員。此行主要目的除了就是讓美國繼續力挺台灣,甚至還希望藉由連結歷史脈絡的演講向中共當局喊話。他在會後還特別表示,「他的演說有很多意涵,大陸方面非常聰明,相信具有歷史感的人都可以從中解讀我們從中所釋出的善意」。
然而,陳主委還是打高空,不願脫口說出蔡政府要如何推進兩岸和解,一連串的詞藻堆疊也無法釋疑,令人懷疑他此行的真正目的只是為了政策宣導,不是為了解決兩岸爭議而來。
同場發表演說的美國國防部亞太事務助理部長薛瑞福也提到,「台灣是美國自由與開放印太戰略的重要一環」,除了有意將對台軍售常態化外,更強烈表達美國航母艦隊群有權通過台灣海峽。不過,他也表示,美國有自己的「一中政策」,將以一致的方式繼續實現並執行自身政策。
出席同場合的美國眾院外委會亞太小組主席約霍還公開表示,美國國會將繼續做台灣的「制度性守護天使」,並重申自己「一中一台」的一貫主張,認為這是「確保台灣能持續存在的唯一方式。」
從這兩位美方人員的談話可清楚看出,兩岸僵局能否化解已經不是美國最關心的重點,反而是台灣是否甘願成為美國制約中國大陸的棋子?台灣固然需要美國的支持,卻不至於應該犧牲自己的重要利益來配合川普政府的所有主張吧?蔡政府只知一面倒向美國取暖,卻忽略應預留靈活的彈性空間,否則當川普總統突然轉向擁抱中共時,台灣勢必面臨措手不及的窘境,屆時再轉身將後悔莫及。
中國大陸正尋求與歐盟的合作,希望經貿全球化體制不會因川普的單邊挑戰而遭破壞,因為歐洲各國領導人不願見到好不容易建構的現行經貿體系因川普的一意孤行而毀於一旦。
連中共都知道要聯合其他盟友,國際孤立的台灣難道不需要採彈性務實的態度來處理眼前的兩岸問題嗎?既然陳明通主委都試圖連結中華民國在大陸時期的歷史,蔡總統何不再往前跨一步,真心誠意地以中華民國憲法對兩岸關係定位為基礎,提出足以涵蓋「兩岸同屬一中」的兩岸新論述,開創台海新局,也順勢化解我國所面臨的國際困境,這才是負責任領導人所當為的態度。
(本文刊載於107.07.21 大華網路報)

