敬鵬公司平鎮廠28日晚間發生大火,延燒達19小時以上,造成5名消防人員殉職、2移工死亡,2名消防人員仍在救治中的慘劇。根據監視器,起火地點在5樓,7位打火弟兄為救受困員工入火場,一度發生失聯,因火勢不斷擴大,火場有強酸強鹼等潛在威脅,現場指揮官要求帶隊小隊長撤出人員。但下令撤離後,極短時間內發生數次爆炸,打火弟兄被壓制在該廠的重型機械下,無法脫身喪命。

家屬悲痛質疑,是否因錯誤的「救災決策」而害命?火場堆積大量汽車印刷電路板(PCB),又有約2400公升柴油,屬油類火災及普通火災之複合型,雖出動48輛消防車及244名消防弟兄布置水線滅火,仍無法抑制閃燃發生。其滅火方法若加上掩蓋法以隔離氧氣,使之窒熄,可能會更有效。PCB及柴油燃燒時溫度甚高,只有使用控制它們的特定滅火劑效果才較好。尤其此次不幸喪命多為僅20多歲的年輕消防員,火場經驗判斷可能不足,現場指揮應於「安全救災」原則下進行,當時若能預判救災的高風險,有效規畫救火戰略,非無減少死傷之可能。

敬鵬的平鎮一廠在10多年前亦曾因壓板機熱煤油溢流,引燃一旁的柴油後發生小爆炸而起火,加上現場堆置大批硫酸、鹽酸等有機溶劑,情況一度危急,所幸消防隊及時控制火警,救出5名員工。此次起火的平鎮三廠,雖其消防安檢和危險物品管制檢查剛於去年通過,但其安檢紀錄、公安設施、職災訓練等有待進一步檢視。基於國內生產PCB業者包括華通、金像電、燿華、志超、欣興、楠梓電、健鼎等都曾發生火災,建議主管機關對PCB廠應加強其防火自主檢查及申報制度。

從勞動部網站可得知,此次出事的敬鵬工廠竟是勞檢公安違規大戶。故筆者建議消防主管機關應比較美國、日本先進國家的防火管理制度,檢討改善我國相關的管理制度,以因應六都在合併後數量龐大的工廠防火管理問題,強化高科技廠房的自主防火管理,加強宣導使用者自主防火檢查及教育訓練,落實「自己財產,自己保護」,強化易燃、易爆工廠的防火意識。

針對敬鵬不幸事件,除調查火災原因、消防及逃生避難設施外,對於大量化學溶劑、PCB工廠的防火自主檢查制度,建議官民合作,建立制度落實執行,才能有效遏阻近年來PCB廠一再發生火災之悲劇。

(本文曾刊登於107.04.29 中時電子報)