日前，中國大陸公布對臺31措施，蔡政府以強臺8策略因應，「加強發展影視產業」列在最後第八策略，顯示對臺灣影視產業發展的重視，但政策如何具體落實才是挑戰的開始。
今年的2月28日有點不一樣，為落實2017年中共十九大港澳台工作的指導方針，大陸國台辦發布《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》。該措施共31項分為二類，第一類有12項，提供臺企與陸企同等待遇，包括投資（高科技、生醫、基礎設施建設）、教育、農業及金融等四領域，目標對象為臺企、研究機構、大學和金融業等。
第二類有19項，逐步提供臺灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活與大陸同胞同等待遇，目標對象基數雖大，但主要鎖定在青年族群與專業人士上。再著墨「逐步」二字，顯見政策執行已預先留下彈性空間，再加上兩岸關係僵局未解，政治氛圍凝重，造成「意識形態」與「政治正確」的枷鎖，多少限縮台灣民眾赴大陸發展的意願。
其中，影視產業相關措施在第二類有四項：措施18，台灣人參與大陸影視音作品製作，不受數量限制：此措施再加上大陸開放台灣民眾參加其國家職業資格考試，相信將吸引一些台灣影視音專業人員的西進。到底是淘空臺灣人才，還是促進人才流動，端看大家從什麼樣的角度解讀這項措施。
措施19，大陸影視音業者可「引進」台灣生產的影視作品，不做數量限制。顯示台灣影視作品需「被動」等待大陸「主動」的引進，恐不利台灣影視作品行銷大陸市場，不宜期望過高。
措施20，放寬兩岸合製影視作品在人員、投資比例和大陸元素的限制，減免申報費用與縮短審批時限。須大陸提供明確放寬程度，才能進行評估。
措施21，承諾簡化臺灣圖書出口大陸的審批流程。簡言之，僅屬出版業行銷業務的一部份，比較兩岸2013年簽訂「海峽兩岸服務貿易協議」的內容，大陸當初承諾開放台灣出版印刷業務上下游業者西移的程度，如今是小巫見大巫。短期來看，此項措施對台灣出版事業影響不大，但長遠計，應積極推動兩岸出版交流合作，建立互信基礎，共同提升彼此技術與服務品質，並適時轉型，以因應物聯網時代的多元發展。在人才方面，大陸開放「出版專業技術人員職業資格」的國考，則有吸引國內出版人才出走的疑慮。
3月16日，因應大陸對台措施，蔡政府宣布為加強文化影視產業的發展，規劃推動「獎補助/投融資」雙軌制，由政府先集資百億，帶動民間資金活水挹注。姑且不論未來資金的申請、融資、投資優惠等管控的具體辦法，事實上，在台灣影視產業發展缺乏資金和通路的背後，問題的核心在於市場規模。
以韓國為例，韓劇《太陽的後裔》每集2400萬元，拍16集共花費3億8仟4佰萬台幣，該劇不僅在兩岸受到歡迎，版權更賣到歐美、阿拉伯等30多個國家。台灣是否能複製韓國經驗，考驗政府的決心。
從經濟原理的供需法則來看，市場大、機會自然多，資金和人才必然趨之若鶩。台灣若想促進影視產業的發展，不應放棄世界華人市場，而地利之便就在對岸。兩岸若能放下歧見，誠心合作交流，相信有助彼此影視內容的提升，一同進軍國際，共創雙贏。
（本文已刊登於2018.3.20蘋果日報網路報即時論壇）
今年的2月28日有點不一樣，為落實2017年中共十九大港澳台工作的指導方針，大陸國台辦發布《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》。該措施共31項分為二類，第一類有12項，提供臺企與陸企同等待遇，包括投資（高科技、生醫、基礎設施建設）、教育、農業及金融等四領域，目標對象為臺企、研究機構、大學和金融業等。
第二類有19項，逐步提供臺灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活與大陸同胞同等待遇，目標對象基數雖大，但主要鎖定在青年族群與專業人士上。再著墨「逐步」二字，顯見政策執行已預先留下彈性空間，再加上兩岸關係僵局未解，政治氛圍凝重，造成「意識形態」與「政治正確」的枷鎖，多少限縮台灣民眾赴大陸發展的意願。
其中，影視產業相關措施在第二類有四項：措施18，台灣人參與大陸影視音作品製作，不受數量限制：此措施再加上大陸開放台灣民眾參加其國家職業資格考試，相信將吸引一些台灣影視音專業人員的西進。到底是淘空臺灣人才，還是促進人才流動，端看大家從什麼樣的角度解讀這項措施。
措施19，大陸影視音業者可「引進」台灣生產的影視作品，不做數量限制。顯示台灣影視作品需「被動」等待大陸「主動」的引進，恐不利台灣影視作品行銷大陸市場，不宜期望過高。
措施20，放寬兩岸合製影視作品在人員、投資比例和大陸元素的限制，減免申報費用與縮短審批時限。須大陸提供明確放寬程度，才能進行評估。
措施21，承諾簡化臺灣圖書出口大陸的審批流程。簡言之，僅屬出版業行銷業務的一部份，比較兩岸2013年簽訂「海峽兩岸服務貿易協議」的內容，大陸當初承諾開放台灣出版印刷業務上下游業者西移的程度，如今是小巫見大巫。短期來看，此項措施對台灣出版事業影響不大，但長遠計，應積極推動兩岸出版交流合作，建立互信基礎，共同提升彼此技術與服務品質，並適時轉型，以因應物聯網時代的多元發展。在人才方面，大陸開放「出版專業技術人員職業資格」的國考，則有吸引國內出版人才出走的疑慮。
3月16日，因應大陸對台措施，蔡政府宣布為加強文化影視產業的發展，規劃推動「獎補助/投融資」雙軌制，由政府先集資百億，帶動民間資金活水挹注。姑且不論未來資金的申請、融資、投資優惠等管控的具體辦法，事實上，在台灣影視產業發展缺乏資金和通路的背後，問題的核心在於市場規模。
以韓國為例，韓劇《太陽的後裔》每集2400萬元，拍16集共花費3億8仟4佰萬台幣，該劇不僅在兩岸受到歡迎，版權更賣到歐美、阿拉伯等30多個國家。台灣是否能複製韓國經驗，考驗政府的決心。
從經濟原理的供需法則來看，市場大、機會自然多，資金和人才必然趨之若鶩。台灣若想促進影視產業的發展，不應放棄世界華人市場，而地利之便就在對岸。兩岸若能放下歧見，誠心合作交流，相信有助彼此影視內容的提升，一同進軍國際，共創雙贏。
（本文已刊登於2018.3.20蘋果日報網路報即時論壇）