主計處日前公布了最新的經濟成長統計,去(2017)年的經濟成長率為2.86%,達到三年來的最佳,也較年初預期的2.05%表現要來的好,蔡英文總統在除夕談話中也表示「過去一年經濟成長率超乎預期」,然而經濟真的像總統所說的那麼好嗎?
此次的經濟成長率成功保二,相較於前兩年的0.72%與1.48%,雖然是近3年來最佳,但根據IMF的預估,去年全球的經濟成長率高達3.5%,台灣明顯是不如全球的平均水準;而與同為亞洲四小龍國家相比,新加坡3.5%,韓國3.1%,香港3.7%,台灣也是排名殿後,顯見台灣的經濟成績並不好。
其次,仔細分析經濟成長的結構,我們發現主要是出口成長所貢獻。拜過去一年國際經濟復甦、原物料價格回漲所賜,去年出口金額為3,173.9 億美元,創下歷年次高,年增率 13.2%,為近七年來的新高。受外貿成長動能大幅回升影響,國外淨需求對經濟成長的貢獻達到2.03%,相較2016年的-0.53%大幅改善,也佔了去年經濟成長的七成,可以說去年的經濟成長是搭了出口成長的順風車。
然而,相較於出口對經濟成長的高度貢獻,國內需求的成長則不盡理想,對經濟成長的貢獻只有0.83%,相較於2016年的1.94%大幅衰退。我們看到,去年曾有連續兩個月國內的零售業營業額是負成長的,這在過去只有金融海嘯時期才會發生,事實上現在的經濟前景比金融海嘯時期好太多,而且股市還在萬點以上,那為什麼消費者的信心如此低落,就需要政府深究。
另外,與未來經濟成長動能最相關的民間投資,對經濟成長的貢獻則為-0.14%,明顯成了拖累經濟成長的主因。一般而言,出口暢旺會讓企業加大生產規模、帶動投資,但民間投資負成長,顯見出口回暖已不能有效帶動投資,若未來外需不能維持高檔,則投資前景更令人擔憂。而受到投資不確定性的影響,今年的經濟成長預測也只有2.42%,明顯不如去年,顯見投資不足對未來經濟成長的影響。
事實上,新政府上台後,有許多政策如:兩岸政策、能源政策、勞工政策等對企業並不是那麼友善,也間接影響了企業的投資信心。而為了有效刺激投資,新內閣上台後提出了很多辦法,例如:去年修正《產業創新條例》,通過了工業區閒置土地強制拍賣的辦法;而害怕停電事件重演,停機逾600天的核二廠2號機,也正提出重新啟動的申請。然而,企業對政府的信任並非一朝一夕就能恢復,只希望政府在改善投資環境的努力上再多下苦心。
由此可知,台灣的經濟雖較前兩年成長,但與國際相較,台灣的成績並不理想,而且主要是由外貿出口所帶動,但國內投資與消費卻不見成長,也就是「外熱內冷」的情況。我們期許政府能重視這個問題,有效改善投資環境,調整產業發展結構,才能讓經濟進一步成長。
(本文刊載於107.02.28 中央網路報)
此次的經濟成長率成功保二,相較於前兩年的0.72%與1.48%,雖然是近3年來最佳,但根據IMF的預估,去年全球的經濟成長率高達3.5%,台灣明顯是不如全球的平均水準;而與同為亞洲四小龍國家相比,新加坡3.5%,韓國3.1%,香港3.7%,台灣也是排名殿後,顯見台灣的經濟成績並不好。
其次,仔細分析經濟成長的結構,我們發現主要是出口成長所貢獻。拜過去一年國際經濟復甦、原物料價格回漲所賜,去年出口金額為3,173.9 億美元,創下歷年次高,年增率 13.2%,為近七年來的新高。受外貿成長動能大幅回升影響,國外淨需求對經濟成長的貢獻達到2.03%,相較2016年的-0.53%大幅改善,也佔了去年經濟成長的七成,可以說去年的經濟成長是搭了出口成長的順風車。
然而,相較於出口對經濟成長的高度貢獻,國內需求的成長則不盡理想,對經濟成長的貢獻只有0.83%,相較於2016年的1.94%大幅衰退。我們看到,去年曾有連續兩個月國內的零售業營業額是負成長的,這在過去只有金融海嘯時期才會發生,事實上現在的經濟前景比金融海嘯時期好太多,而且股市還在萬點以上,那為什麼消費者的信心如此低落,就需要政府深究。
另外,與未來經濟成長動能最相關的民間投資,對經濟成長的貢獻則為-0.14%,明顯成了拖累經濟成長的主因。一般而言,出口暢旺會讓企業加大生產規模、帶動投資,但民間投資負成長,顯見出口回暖已不能有效帶動投資,若未來外需不能維持高檔,則投資前景更令人擔憂。而受到投資不確定性的影響,今年的經濟成長預測也只有2.42%,明顯不如去年,顯見投資不足對未來經濟成長的影響。
事實上,新政府上台後,有許多政策如:兩岸政策、能源政策、勞工政策等對企業並不是那麼友善,也間接影響了企業的投資信心。而為了有效刺激投資,新內閣上台後提出了很多辦法,例如:去年修正《產業創新條例》,通過了工業區閒置土地強制拍賣的辦法;而害怕停電事件重演,停機逾600天的核二廠2號機,也正提出重新啟動的申請。然而,企業對政府的信任並非一朝一夕就能恢復,只希望政府在改善投資環境的努力上再多下苦心。
由此可知,台灣的經濟雖較前兩年成長,但與國際相較,台灣的成績並不理想,而且主要是由外貿出口所帶動,但國內投資與消費卻不見成長,也就是「外熱內冷」的情況。我們期許政府能重視這個問題,有效改善投資環境,調整產業發展結構,才能讓經濟進一步成長。
(本文刊載於107.02.28 中央網路報)

