蔡英文上任以來,「維持兩岸現狀」已經成為執政黨處理兩岸關係的囈語,除了自我催眠外,既提不出具體可行的政策措施,更無法及時掌握區域變化帶給台灣的各項衝擊,導致我國一年多來必須獨自面對中國大陸及國際孤立的雙重壓力。

面對此一嚴峻挑戰,蔡總統的作法卻相當反常。以近期的國安團隊改組來看,姑且不論李大維能否勝任國安會秘書長一職,任命吳釗燮為外交部長表面上是強化對美工作,然而吳鮮明的獨派色彩反可能招致中共在國際社會的強烈反制。與對岸時有往來的「明通師」陳明通回鍋陸委會,則被民進黨視為得以重新恢復兩岸接觸的適當安排,卻忽略當前兩岸僵局的根本因素不是人事安排,而是蔡政府拒絕接受中華民國憲法對維持兩岸現狀的法律定位。

蔡總統前天在外交部新春聯歡晚會上表示,台灣不會改變對兩岸關係「維持現狀」的立場,但這現狀的維繫不是單一國家的責任,需要整個區域所有國家共同來努力。

為了不給蔡政府過多樂觀期待,大陸國台辦昨日即刻回應,重申只有回到「九二共識」正確道路,「兩岸關係才有可能回到和平發展的康莊大道」。這段話明顯就是要提醒民進黨,沒有穩固的兩岸政治基礎,再多的低調不挑釁只不過是緣木求魚、徒勞無功的善意。

兩岸目前雖沒有擦槍走火的迫切問題,但蔡政府找不到反制大陸各項對台措施也是殘酷事實,甚至波及到台灣的對外關係及國際參與的機會。

國台辦在強硬回擊蔡總統的同時,也公布最新的31項惠台措施,讓台灣民眾在大陸也享有經商、就業、教育及文化等各面向的同等待遇,希望能藉由密切往來的方式,化解彼此敵意並拉近兩岸人民的距離。

可悲的是,面對大陸一波波的對台攻勢,蔡政府只兩手一攤、毫無提出對策方案的能力,換言之根本就是坐以待斃。所謂的「維持兩岸現狀」之說其實就是空談,除了維持低調以避免遭責難外,毫無作為的消極態度對兩岸關係激不起一絲漣漪,反而讓台灣陷入更難以轉身的劣勢局面。

以長遠角度而論,大陸最新惠台措施對兩岸關係之影響相當深遠,代表著習近平刻意忽視蔡政府、直接向台灣民眾遞出橄欖枝的意義。試想,倘若中國大陸的經濟發展持續下去,不僅將實現成為全球第一大經濟體的「中國夢」,更會對台灣造成磁吸效應。若主政者仍以敵視目光看待此事,將來產業淘空、人才西移、發展停滯等,都是這波措施的不可避免結果,即便蔡政府力推的「新南向」政策都不可能取代大陸市場對台灣經濟的重要性。這樣的趨勢連美日等國都無法阻擋,蔡政府更沒有力量可獨力抗衡。

台灣經濟本就以外貿為導向,因此蔡政府欲加強與美國、東協等國之關係的作法,本來就是執政黨該做的,蔡總統一再自我吹捧反而暴露其心虛。一意孤行、不願接受馬英九政府「一中各表的九二共識」的作法,也提不出政治定位相似、足以取信中共的兩岸新論述,「兩岸現狀」當然在蔡英文520就職的當天就被自己打破了。

美國及中國大陸的競爭正悄悄地改寫東亞區域的權力版圖,各國無不密切關注其未來發展走向。夾在兩強權之間的台灣,更應小心翼翼地處理極為敏感的三角關係。蔡政府必須嚴肅思考如何尋求新出路,為台灣找到最有利的平衡點,一味地追求虛幻的台獨。

(本文刊載於107.03.01 中國時報)