對於有人說「中華民國第二共和憲法草案」的前言,「可以與中華民國現有憲政體制想連結」的這種說法,我個人是絕對不能苟同,許多人在談論第二共和的憲草時,或許並沒以深入的閱讀過第二共和憲草的相過資料,但我曾經很詳細的讀過該憲草的全文,並將相關的八篇論文詳細的閱讀剖析過,所以我敢說第二共和憲草其實真正目的並不是「連結現在的中華民國」,而是以法理台獨的方式來「終結中華民國」,只是加上了一個「可連結中華民國」的虛言掩飾,其實在所謂的憲草中,根本都廢除了原來憲法的前言,所謂「可以連結」當然也就只是謊話一篇了。

尤其在此一憲草中還特意的將中華人民共和國的名稱放進去,這種作法就很明顯的是想要把「台灣大陸、一邊一國」的兩國論予以實際的明文規定化,很多人沒有觀察到這一點,還以為此一憲草對中華民國「有善意」,其實此憲草已經刻意的將中華民國在法理條文中虛級化,有點像過去修憲「凍省」,名義上是凍省其實已經將台灣省完全廢棄掉,第二共和名義上是「第二」其實已經將第一的中華民國給廢棄掉,這點大家必須要認清楚。

目前很多人都認為「以修憲的程序來看、所謂的第二共和憲草將無法跨過三分之二的高門檻,所以不必擔心他們有成功的希望」,因為負責此事的陳明通說過「他們會遵照修憲程序來辦理、不會採取公投的方式」,但我卻不敢如此樂觀,依我的評估,今年的立委選舉或許還不會將此類憲草公投,但是明年總統大選時,卻非常可能再度如二千零四年般,出現「公投綁大選」的情況,那時對整個國內政治板塊的挪移,都將產生重大的影響。

如果出現「公投綁大選」的情況,大家最擔心的當然是「會不會觸犯法理台獨?而導致兩岸軍事緊張?」這點,誰也不能為中共講「會、不會」,中共會做怎樣的反應?那是可以有無限的遐想空間,基本上我認為只要交付公投、不必等到「公投通過」這一刻,當「交付公投」時,台灣的情勢就會出現嚴重危機了。

這是因為二千零四年的公投綁大選經驗,已經讓中共領悟到,「在台灣、政治冒險似乎沒有『不可能』的事」,當時絕大多數人、包括中共在內都認為以公投法的規定,已經完全限死了這種「公投綁大選」的可能性,誰知陳水扁卻硬是可以找出「巧門」,使得最後當年還是舉行了「公投綁大選」的活動,而對民進黨的選舉帶來極為強烈的利多,最後陳水扁也如願的連任成功,所以只要民進黨硬要不顧一切推動此事,那成功的機率還是非常之大。

更何況,對台灣民眾來說,大家有一個迷失誤解,那就是許多人都認為「憲政改革」事件「好事」,是對國家發展有積極用意的工作,這樣就會使得民進黨推動所謂「第二共和」的憲改,可以很容易的吸引到一些民眾的選票支持,這對民進黨的選舉號召更有積極助益。

其實要化解民進黨這種「藉憲改拼選舉」的招式也不難,首先國民黨應當對大眾多加宣導民進黨「扭曲修憲」的實際狀況,讓大家知道民進黨歷次所謂憲改都並沒有真正的實施,而只是一再地宣傳口號。其次,國民黨不要在修憲、台獨、正名的花招上與民進黨糾纏,而應當好好地打經濟牌,讓民眾知道國民黨有能力帶大家走出過去七年來「治國無能、經濟低迷」的困境,這樣民眾自然會被經濟議題與未來美好生活的憧憬所吸引,而不會只沈迷於民進黨「憲改」的宣傳,這才是國人對所謂「第二共和憲草」的最正確認知。

(本文刊登於中華日報A4版, 民國96年4月2日) (本文代表作者個人意見)