由近幾個月來的各項民調結果分析,國人對蔡英文總統及其行政團隊的滿意度持續偏低,尤其對蔡總統兩岸政策的不滿意度更明顯下滑,連帶也影響我國的對外關係。倘若兩岸僵局仍未改善,台灣恐怕將面臨新一波的兩岸及外交衝擊,這是蔡政府必須嚴正看待的警訊!

根據遠見雜誌的最新調查結果,有高達65%的民眾不相信蔡總統有處理兩岸關係的能力,僅有26.4%的人有信心。此外,有五成受訪者選擇維持現狀,支持兩岸統一的比例達近年來新高,力挺台灣獨立的數字反而持續下降,是這項調查從2008年以來的新低點。

民進黨人士為蔡政府辯解,認為台灣民眾對藍綠執政的統獨光譜有所謂的「自我調整機制」,與過去馬英九執政的現象相差無幾,因此不需過度解讀。

蔡總統日前接受媒體專訪時表示,她處理兩岸關係有三大要素:一、總統有無堅定意志;二、政府有無抗壓能力;三、人民能否團結。她強調,「千萬不要小看總統的意志」,且「不必要的妥協,反而不會給我們帶來更多空間和彈性」。換言之,縱使天崩地裂,她還是堅持拒絕九二共識,也要國人不必期待她會改變此一立場。

問題是大多數國人的看法與蔡政府的施政方向恰好相反,是國人太杞人憂天、還是蔡總統過於托大?遠見民調另一個特點就是有47.5%的受訪者贊成「九二共識」,比不接受的綠營基本盤30%高出許多,這樣的數字差異對蔡政府而言是相當不利的,可能成了蔡總統兩岸政策成敗的罩門。

若從近期的事態發展來看,國人擔心的夢魘似乎越來越真實,不僅台獨美夢毫無實現的可能,連蔡總統的「維持兩岸現狀」承諾都將面臨破局。

歷史已提醒我們,具備堅定意志及時事洞悉能力是國家領導人的眾多基本條件之一,也是政策推動的關鍵。然而,太多失敗的案例也提醒我們,一旦政策方向錯誤,再果斷堅決的意志只會為國家人民帶來無法挽回的災難。中國大陸啟用M503航路北上航線的爭議,蔡政府不思如何務實解決兩岸爭端,卻想以政治手腕打造兩岸不需政治共識、就能直接協商的錯覺,反而遭國際民航組織(ICAO)的打臉。即便十數個駐外使館投書駐地國媒體、痛斥中共的單方面決定,卻仍無法改變既定事實。試問,蔡政府這樣口惠實不至的作為,能為國家爭取到實質利益嗎?

其次,梵蒂岡正與中國大陸協商主教任命的妥協方式,目前已到最後成熟階段,為提升雙邊關係正常化邁進一大步。這對中華民國與梵蒂岡邦交而言,是個非常嚴重的警訊,蔡政府除了以「雙邊邦交穩定」敷衍了事外,根本無力扭轉我國所面臨的劣勢。難道蔡總統還能以「堅定意志」力抗國際現實嗎?明明兩岸之間有特殊關係能進行有效溝通,蔡政府卻繞道而行,縱使花再多功夫也無濟於事。

很明顯,蔡總統想師法前總統李登輝,欲以個人意志與中共對抗,殊不知兩人所處之兩岸情況截然不同,台灣自身實力及國際地位落後大陸太多,蔡總統卻仍沈溺在塑造個人鮮明形象。對照勝選當時的「謙卑、謙卑、再謙卑」,掌權後的高傲嘴臉,早已讓蔡總統成了執政失敗的笑柄。

總統個人意志固然重要,但審時度勢才是政策成功的關鍵。當總統悖離民意、與現實發展反向而行時,就注定這個政府無法擺脫失敗的命運。兩岸關係雖尚未地動山搖,底層政治基礎卻早因蔡政府不接受兩岸定位而鬆動,在蔡總統一意孤行之下,將來兩岸及外交衝擊的惡果將是台灣無法承受的。

(本文刊載於107.02.17 中央日報網路報)