《老子．五十八章》有一句話：「禍兮福之所倚，福兮禍之所伏」，意思是說禍與福互相依存，可以互相轉化。禍是造成福的前提，而福又含有禍的因素。換言之，好事和壞事是可以互相轉化的，在一定的條件下，福就會變成禍，禍也能變成福。
今年（106年）立法院三讀通過《公民投票法》修正草案，修法版本完全由國會多數的民進黨團主導，國民黨、親民黨及時代力量等在野黨所提出的版本內容，只要與民進黨版不同之處均不被採納。最終通過的修法內容，包括：第一，新增「依憲法規定者」不得作為公投提案；第二，提案門檻為最近總統副總統選舉人數由千分之一改為萬分之一，成案門檻由最近總統副總統選舉人數的5％改為1.5％；第三，通過門檻由原本的「雙二一制」（投票人數達全國投票權人數50％以上，且同意投票數超過有效投票數50％以上）改為簡單多數決，且有效同意票數達全國投票權人總數4分之1；第四，投票年齡由20歲降為18歲；第五，行政院針對重大政策之創制或複決可提案，經立法院同意，始可交付公投；第六，廢除公投審議委員會；第七，新增不在籍投票及電子系統。
民進黨在成為國會過半多數後，從「一例一休」的《勞動基準法》修法，還是打壓主要在野黨的《不當黨產條例》及《促進轉型正義條例》，以及此次通過的《公民投票法》，皆印證了一件事情，民進黨挾國會多數暴力，在國會沒有通不過的法律。其實早在去年（105年）底，立法院內政委員會就已經併案審查完《公民投票法》各修正草案，並交付朝野協商，不過因民進黨態度消極，《公民投票法》修法工作一直不順利，直到前民進黨主席林義雄展開禁食抗議後，終於逼迫總統兼民進黨主席的蔡英文承諾，會致力在今年12月底前完成修法。
雖然民進黨長期批評《公民投票法》是「鳥籠公投」，主張補正《公民投票法》；惟在2016年大選，民進黨取得完全執政的優勢後，對於《公民投票法》的修法就處於消極態度；原因很簡單，因為低門檻的公投，將削弱民進黨政府的施政能力，掣軸民進黨政府的施政規劃。譬如說，民進黨政府為增進與美國、日本的雙邊關係，很可能在美國豬肉、日本核災地區食品等議題上妥協讓步；倘若上述兩個議題成為公投案，且公投結果獲得通過（依新修正《公民投票法》規定，只要有效同意票數達全國投票權人總數4分之1，即469萬5747人投下同意票，該公投案即通過）民進黨政府在與美國、日本協商時，就會面臨龐大民意壓力，恐無法承諾美、日兩國所提出的要求。
此外，公投門檻大幅降低，意謂打開民粹動員的潘多拉盒子，各式各樣的公投都將出爐，除了前文提及的「反美豬公投」、「反核食公投」；獨派團體亦可能提出「改國歌公投」；目前鬧的沸沸揚揚的「一例一休」修法，也有可能成為公投案。而就在《公民投票法》三讀通過後，「幸福聯盟」已於12月13日表示，將發起「婚姻定義」公投，並希望在2018年合併地方選舉一起辦理投票，成為第一個宣布將提出公投案的團體。未來，朝野政黨及各類背景的社會團體，都有可能提出各式各樣的公投案；而為了提高公投案通過的機率，綁大選一併投票，更是各陣營規劃的重點。因此，明年底的九合一地方公職人員選舉，預估將會有許多公投案一併進行投票，選民手中最多可能領到數十張的選票，選務人員出錯的機率將大幅增加，所承受的壓力更是史無前例的龐大。
具有公投制度的國家，除了瑞士係聯邦制國家，規定比較特別之外，其他國家基本上對公投制度還是採取比較謹慎的態度，制度設計上還是以代議政治為主、公投制度為輔。我國與這些國家最大的不同，在於我國內部擁有國家認同、統獨認同、族群認同等複雜的因素，外部又有兩岸關係、區域關係、國際關係等情勢影響；雖然大幅下修公投門檻的《公民投票法》，排除了「依憲法規定者」不得作為公投提案的敏感問題，但問題在於公投門檻降低後，未來就很難再提高；而「依憲法規定者」不得作為公投提案的規定，在日後卻有可能會鬆綁。因此，有論者就認為，一旦民粹動員的潘多拉盒子打開後，不僅台灣政治環境將永無寧日，敏感議題的不確定因素亦將大幅增加。究竟大幅下修公投門檻的《公民投票法》對台灣是福還是禍，現階段可能呈現見仁見智的結果，不過當綠營學者郭正亮都撰文提出警訊時，對台灣政治及社會環境的衝擊，以及兩岸關係的未來發展著實令人擔心。
迴力鏢是一種透過空氣力學原理，在擲出後可以飛回來的工具，一些國家原住民族將此作為狩獵工具。另外，宗教認為「種什麼因，結什麼果報。」並以此勉勵世人「善有善報，惡有惡報，不是不報，時候未到。」若將迴力鏢與因果關係兩個概念相結合，就成為因果報應的其中一種：「現世報」。過去民進黨在擔任在野黨時，為了掣軸執政的國民黨政府，提出許多批評及主張多項訴求，這次的《公民投票法》修法即是一例。只是民進黨沒有想到的是，有朝一日民進黨也會執政，並取得完全執政的優勢，過去批評別人的論點，所提出過的主張，今日都變成套用在自己身上的迴力鏢。雖然在理智上，民進黨深知《公民投票法》修法通過後，將對其執政的能力產生不利影響，壓根不想處理；但是受到迴力鏢及因果報應的影響，民進黨最終還是被硬著頭皮修法。民進黨欲透過完全執政的優勢，制訂打壓在野黨的法律，相對的，也被迫制訂對自己不利的法律；這樣的結果，對台灣是福還是禍，值得國人持續觀察，由衷期盼「天佑台灣」！
（本文已刊登於106.12.17中央網路報）
今年（106年）立法院三讀通過《公民投票法》修正草案，修法版本完全由國會多數的民進黨團主導，國民黨、親民黨及時代力量等在野黨所提出的版本內容，只要與民進黨版不同之處均不被採納。最終通過的修法內容，包括：第一，新增「依憲法規定者」不得作為公投提案；第二，提案門檻為最近總統副總統選舉人數由千分之一改為萬分之一，成案門檻由最近總統副總統選舉人數的5％改為1.5％；第三，通過門檻由原本的「雙二一制」（投票人數達全國投票權人數50％以上，且同意投票數超過有效投票數50％以上）改為簡單多數決，且有效同意票數達全國投票權人總數4分之1；第四，投票年齡由20歲降為18歲；第五，行政院針對重大政策之創制或複決可提案，經立法院同意，始可交付公投；第六，廢除公投審議委員會；第七，新增不在籍投票及電子系統。
民進黨在成為國會過半多數後，從「一例一休」的《勞動基準法》修法，還是打壓主要在野黨的《不當黨產條例》及《促進轉型正義條例》，以及此次通過的《公民投票法》，皆印證了一件事情，民進黨挾國會多數暴力，在國會沒有通不過的法律。其實早在去年（105年）底，立法院內政委員會就已經併案審查完《公民投票法》各修正草案，並交付朝野協商，不過因民進黨態度消極，《公民投票法》修法工作一直不順利，直到前民進黨主席林義雄展開禁食抗議後，終於逼迫總統兼民進黨主席的蔡英文承諾，會致力在今年12月底前完成修法。
雖然民進黨長期批評《公民投票法》是「鳥籠公投」，主張補正《公民投票法》；惟在2016年大選，民進黨取得完全執政的優勢後，對於《公民投票法》的修法就處於消極態度；原因很簡單，因為低門檻的公投，將削弱民進黨政府的施政能力，掣軸民進黨政府的施政規劃。譬如說，民進黨政府為增進與美國、日本的雙邊關係，很可能在美國豬肉、日本核災地區食品等議題上妥協讓步；倘若上述兩個議題成為公投案，且公投結果獲得通過（依新修正《公民投票法》規定，只要有效同意票數達全國投票權人總數4分之1，即469萬5747人投下同意票，該公投案即通過）民進黨政府在與美國、日本協商時，就會面臨龐大民意壓力，恐無法承諾美、日兩國所提出的要求。
此外，公投門檻大幅降低，意謂打開民粹動員的潘多拉盒子，各式各樣的公投都將出爐，除了前文提及的「反美豬公投」、「反核食公投」；獨派團體亦可能提出「改國歌公投」；目前鬧的沸沸揚揚的「一例一休」修法，也有可能成為公投案。而就在《公民投票法》三讀通過後，「幸福聯盟」已於12月13日表示，將發起「婚姻定義」公投，並希望在2018年合併地方選舉一起辦理投票，成為第一個宣布將提出公投案的團體。未來，朝野政黨及各類背景的社會團體，都有可能提出各式各樣的公投案；而為了提高公投案通過的機率，綁大選一併投票，更是各陣營規劃的重點。因此，明年底的九合一地方公職人員選舉，預估將會有許多公投案一併進行投票，選民手中最多可能領到數十張的選票，選務人員出錯的機率將大幅增加，所承受的壓力更是史無前例的龐大。
具有公投制度的國家，除了瑞士係聯邦制國家，規定比較特別之外，其他國家基本上對公投制度還是採取比較謹慎的態度，制度設計上還是以代議政治為主、公投制度為輔。我國與這些國家最大的不同，在於我國內部擁有國家認同、統獨認同、族群認同等複雜的因素，外部又有兩岸關係、區域關係、國際關係等情勢影響；雖然大幅下修公投門檻的《公民投票法》，排除了「依憲法規定者」不得作為公投提案的敏感問題，但問題在於公投門檻降低後，未來就很難再提高；而「依憲法規定者」不得作為公投提案的規定，在日後卻有可能會鬆綁。因此，有論者就認為，一旦民粹動員的潘多拉盒子打開後，不僅台灣政治環境將永無寧日，敏感議題的不確定因素亦將大幅增加。究竟大幅下修公投門檻的《公民投票法》對台灣是福還是禍，現階段可能呈現見仁見智的結果，不過當綠營學者郭正亮都撰文提出警訊時，對台灣政治及社會環境的衝擊，以及兩岸關係的未來發展著實令人擔心。
迴力鏢是一種透過空氣力學原理，在擲出後可以飛回來的工具，一些國家原住民族將此作為狩獵工具。另外，宗教認為「種什麼因，結什麼果報。」並以此勉勵世人「善有善報，惡有惡報，不是不報，時候未到。」若將迴力鏢與因果關係兩個概念相結合，就成為因果報應的其中一種：「現世報」。過去民進黨在擔任在野黨時，為了掣軸執政的國民黨政府，提出許多批評及主張多項訴求，這次的《公民投票法》修法即是一例。只是民進黨沒有想到的是，有朝一日民進黨也會執政，並取得完全執政的優勢，過去批評別人的論點，所提出過的主張，今日都變成套用在自己身上的迴力鏢。雖然在理智上，民進黨深知《公民投票法》修法通過後，將對其執政的能力產生不利影響，壓根不想處理；但是受到迴力鏢及因果報應的影響，民進黨最終還是被硬著頭皮修法。民進黨欲透過完全執政的優勢，制訂打壓在野黨的法律，相對的，也被迫制訂對自己不利的法律；這樣的結果，對台灣是福還是禍，值得國人持續觀察，由衷期盼「天佑台灣」！
（本文已刊登於106.12.17中央網路報）