馬政府時期,台、日間的公事公辦,我國對日據理力爭,不必委曲求全,台日關係亦未因之惡化,相較於兩岸間的23項協議,台北與東京間簽訂28項協議,台、日實質關係處於1972年9月斷交後的最佳狀況。
然而,蔡英文總統就職後,以「維持現狀」取代「九二共識」,兩岸互信基礎不復存在;另在外交上,民進黨政府亦突出蔡英文總統與安倍晉三首相個人的交情,試圖利用在外交上對中國強勢以對的「安倍外交」為槓桿,在「兩岸關係」中與北京拮抗,想像習近平終將迫於周邊形勢,走向民、共交流的「新模式」。
惟自甘扮演日本對中外交側翼的民進黨政府,是否為台日關係爭取到形勢上更有利於我的空間?近1年來,除形式上的「交流協會」及「亞東關係協會」更名,安倍內閣未因與蔡英文政府的「深情厚誼」而更尊重我國在東亞周邊海、空域的權利,此可證諸日前我民航局飛測機(FC101)在我國位於釣魚台列嶼周邊的台北飛航情報區內,進行我國為國際飛安所需之航管測試,仍遭日本航空自衛隊兩架F15J戰機升空「關切」。
其實,日本空軍戰機緊急升空,攔截或「關切」我國航空器此非首例。去年,日本戰機緊急升空達1168次,次數遠超過冷戰時期最高紀錄的944次(1984年),其中多數是對應中國及俄羅斯飛機的接近日本空域,但因應我國飛機接近的次數亦有8次之多,超過馬政府主政之2015年的6次。
蔡英文政府的「友日」未換得日本對我國的相對尊重,日本戰機強勢緊急升空「關切」我民航局飛測機,不啻是對台灣的「軟土深掘」,我國應從此中獲得教訓,切莫一廂情願地期待日本「視台如己」,在兩岸的針鋒相對中能為台灣挺身而出。
本周日的日本眾議院大選,安倍首相毫無懸念地將輕騎過關,將首相任期推向史上最長,實現修憲的「悲願」,而十九大後的習近平亦將放手一搏,實現「強國夢」,但中、日不會因之重回20世紀的衝突老路,而將在全球化的浪頭上,尋求合則兩利的可能途徑。
在迎向歲末的2017,安倍抓緊時間為中日關係破冰。安倍出席在東京的中共「十一國慶」酒會時,快步奔向程永華大使,此景不僅為睽違15年的日相親臨大陸國慶酒會,更是安倍向習近平發出的改善關係訊號。蔡政府還看不清楚嗎?
(本文已刊載於2017.10.20中國時報第A15版時論廣場)

