被蔡英文政府視為「新南向」政策及打開東協大門重要推手的「玉山論壇」昨天正式揭幕。蔡總統在致詞時表示,「新南向」政策就是台灣的「亞洲區域戰略」,並打造該論壇為常態化的區域對話平台,為亞太地區的未來形塑共同願景。
蔡總統提出對亞太區域的五大承諾,包括讓台灣成為亞洲產業人才培育中心、透過政府開發援助計畫協助各國公共建設、協助中小企業及NGO投入新南向,並與理念相近國家深化區域合作,以利區域的和平與繁榮。
蔡總統還特別闢謠,強調這個論壇平台可與中國大陸的「一帶一路」倡議、研議中的RCEP等相輔相成,未來新成立的「台灣亞洲交流基金會」將肩負起我國與各國的對話任務。外交部在明年度預算裡,特別為該項計畫編列5千萬元經費
我們不想滅自己志氣、長他人威風,但這些看似目標遠大的「新南向」計畫,將因兩岸緊張情勢持續升高而受挫。
就以此次參與論壇的各國來賓來看,主辦單位遲遲不敢公布來賓名單,表面上是怕中共阻撓,實情卻是無法說動他們心目中的「大咖」來台。在20多位貴賓中,有政府現職的僅有美國小型企業署副助理署長及印尼經濟統籌部基礎建設與區域發展副部長兩人,其餘皆為已退休官員。
相較於大陸5月「一帶一路」高峰會、各國代表無不爭相與習近平會談的盛況,連蔡政府亟欲拉攏的美國及日本都派官員參加,台灣有什麼實力與大陸競爭?在國慶演說中,蔡總統誓言「新南向」是台灣尋找國際新秩序的重要戰略工具,現在不僅得不到這些國家的積極回應,連自家立委都冷眼看待,使得這個論壇未開張就落入走不出去的窘境。
坦白說,蔡總統「踏實外交」一年多來的成績單實在不及格:丟失兩個邦交國、無法參與WHA及ICAO年會,連區域性組織都被拒於門外,現在還奢談主導與區域國家的合作,只是讓別人看笑話,不可能有具體成果的。
反觀馬英九政府,腳踏實地推動與東協的經貿往來,不僅藉由兩岸和解之便與新加坡簽署雙邊自由貿易協議,更突破中共的外交封鎖,順利在緬甸設立辦事處。
國人都知道,在兩岸政治歧見尚未徹底解決之前,我國的國際處境仍將持續面臨來自中共的挑戰。蔡總統不思優先改善兩岸關係,卻想越過中國大陸而逕自拓展與東協的雙邊關係,此舉無異於緣木求魚。
繼去年與菲律賓簽署堅守「一中原則」的聯合聲明之後,中國大陸也於今年5月與越南簽署聲明,越南除了重申堅守「一中」立場外,亦強調不與台灣有任何官方關係。菲律賓是蔡政府亟欲爭取觀光客的對象,而越南更是「新南向」政策的重點國家,兩國爭相向中國大陸表態、對蔡政府不假辭色,說明了國家利益在國際社會代表一切。
蔡總統展現推動「新南向」的決心與意志,固然值得肯定,尤其對倚賴外貿甚鉅的台灣來說,更需廣結善緣。然而,在兩岸仍處於對抗的情形下,各國不會冒著跟中共翻臉的風險,與台灣有密切的官方往來,這次「玉山論壇」的來賓名單就可看出端倪。倘若蔡政府不回頭改善兩岸互動、仍執意單邊推動的話,給予再多的免簽優惠都無法挽回四處碰壁的「新南向」政策,結果將注定以失敗告終。
(本文刊載於106.10.13 中國時報)
蔡總統提出對亞太區域的五大承諾,包括讓台灣成為亞洲產業人才培育中心、透過政府開發援助計畫協助各國公共建設、協助中小企業及NGO投入新南向,並與理念相近國家深化區域合作,以利區域的和平與繁榮。
蔡總統還特別闢謠,強調這個論壇平台可與中國大陸的「一帶一路」倡議、研議中的RCEP等相輔相成,未來新成立的「台灣亞洲交流基金會」將肩負起我國與各國的對話任務。外交部在明年度預算裡,特別為該項計畫編列5千萬元經費
我們不想滅自己志氣、長他人威風,但這些看似目標遠大的「新南向」計畫,將因兩岸緊張情勢持續升高而受挫。
就以此次參與論壇的各國來賓來看,主辦單位遲遲不敢公布來賓名單,表面上是怕中共阻撓,實情卻是無法說動他們心目中的「大咖」來台。在20多位貴賓中,有政府現職的僅有美國小型企業署副助理署長及印尼經濟統籌部基礎建設與區域發展副部長兩人,其餘皆為已退休官員。
相較於大陸5月「一帶一路」高峰會、各國代表無不爭相與習近平會談的盛況,連蔡政府亟欲拉攏的美國及日本都派官員參加,台灣有什麼實力與大陸競爭?在國慶演說中,蔡總統誓言「新南向」是台灣尋找國際新秩序的重要戰略工具,現在不僅得不到這些國家的積極回應,連自家立委都冷眼看待,使得這個論壇未開張就落入走不出去的窘境。
坦白說,蔡總統「踏實外交」一年多來的成績單實在不及格:丟失兩個邦交國、無法參與WHA及ICAO年會,連區域性組織都被拒於門外,現在還奢談主導與區域國家的合作,只是讓別人看笑話,不可能有具體成果的。
反觀馬英九政府,腳踏實地推動與東協的經貿往來,不僅藉由兩岸和解之便與新加坡簽署雙邊自由貿易協議,更突破中共的外交封鎖,順利在緬甸設立辦事處。
國人都知道,在兩岸政治歧見尚未徹底解決之前,我國的國際處境仍將持續面臨來自中共的挑戰。蔡總統不思優先改善兩岸關係,卻想越過中國大陸而逕自拓展與東協的雙邊關係,此舉無異於緣木求魚。
繼去年與菲律賓簽署堅守「一中原則」的聯合聲明之後,中國大陸也於今年5月與越南簽署聲明,越南除了重申堅守「一中」立場外,亦強調不與台灣有任何官方關係。菲律賓是蔡政府亟欲爭取觀光客的對象,而越南更是「新南向」政策的重點國家,兩國爭相向中國大陸表態、對蔡政府不假辭色,說明了國家利益在國際社會代表一切。
蔡總統展現推動「新南向」的決心與意志,固然值得肯定,尤其對倚賴外貿甚鉅的台灣來說,更需廣結善緣。然而,在兩岸仍處於對抗的情形下,各國不會冒著跟中共翻臉的風險,與台灣有密切的官方往來,這次「玉山論壇」的來賓名單就可看出端倪。倘若蔡政府不回頭改善兩岸互動、仍執意單邊推動的話,給予再多的免簽優惠都無法挽回四處碰壁的「新南向」政策,結果將注定以失敗告終。
(本文刊載於106.10.13 中國時報)

