《論語》裡孔子說得深刻：「道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格。」這句論「教化」的名言，相信教育部官員沒有不讀過的。用到今日，只要將其中「刑」字改為「法」字，極有啟發。怎麼說呢？「禮」在現代就相當於各種規範與約定俗成，其實比「法」更為重要。教育部應當重視的本是「德」與「禮」，如果他卻搬出「政」與「法」來，能期望教育出來的莘莘學子有恥且格嗎？

又，上行則下效；上若無恥，下必更無恥。其結果，管仲早有名言：「禮義廉恥，國之四維；四維不張，國乃滅亡！」

9月23日教育部課審會大會會議上，主持人潘文忠部長屈從政治壓力，以不合乎《會議規範》的方式，藉「確認上次會議紀錄」程序推翻2星期前經詢全體無異議的決議；又請來一位律師列席壓陣，說《會議規範》「只是參考」云云。翻案後，教育部官員自我解釋，說「議事規則屬於課審大會的自治事項」。

查54年7月20日內政部公布的《會議規範》，是維護民主運作的重要規範，50多年來從未修訂過，已成大家的共識。它的確不是立法院通過的法律；其第98條規定：「各種會議得就實際需要，在不牴觸本規範之範圍內，得另定議事規則施行之。」前述教育部官員所言「議事規則」當引自此條。

然而，課審大會自己訂有「議事規則」據以開會嗎？請教育部公布出來，也好讓各級學校效法學習。如果拿不出來，就證明是胡扯！《行政程序法》第8條寫：「行政行為，應以誠實信用之方法為之，並應保護人民正當合理之信賴。」

又，教育部內不是就有法規會嗎？其中委員有30人之多，都不管用嗎？法規會擋不住，需要外找律師才夠力嗎？這位律師是會議專家嗎？教育部開會還需要請律師來壓陣，不怕天下人恥笑？

話說回來，教育部倒也不是今天才變得無恥的。自「教改」以來，「教育行政人」所做的「無恥事」不可勝數。在此只舉犖犖數端：

1990年代推動的「廣設高中大學」，如今大家深受其害；當年說得沸沸揚揚的「綜合高中」，如今還有人提嗎？2001年推行的課程改革，明明不一貫，硬要說是「國民教育9年一貫課程」，下場呢？高級中等學校根本不是「國民教育」，然2011年推行的「高中免試入學」，硬要說是「12年國民基本教育」，到現在都還搞不定「2018課綱」！所有這些，當局有檢討嗎？沒有！

我們關心的是要良好穩定的教育。士大夫欺世或盜名，當屬無恥！教育部若是無恥，教育還能指望嗎？

（本文已刊載於2017.09.28中國時報第A15版時論廣場）