蔡政府上台後,推動的跨部會「食安五環」改革方案,在芬普尼雞蛋事件中破功。蔡英文總統信誓旦旦要照顧好民眾吃得健康,然而,食安問題仍持續不斷出現,如禽流感雞、結核病牛、戴奧辛蛋、芬普尼蛋等,顯示出政府的食安政策破功,尤其是近期造成恐慌的的芬普尼雞蛋,特別嚴重。
歐盟早在今年7月就爆發雞蛋遭殺蟲劑芬普尼污染的風波,當時荷蘭食品安全局(NVWA)表示,部分雞蛋因為含農藥芬普尼的殘留量太高,會危害人體健康,要求超市等賣場下架,以及封存約180家養雞場與問題蛋。但遭到污染的荷蘭毒雞蛋已流到德國、比利時、英國、法國與波蘭等國家,一時間造成人心惶惶。
在台灣,8月22日時三家牧場雞蛋驗出芬普尼殘留量超出標準,當時也採取下架、回收及封存等緊急措施,但在這之前,就不知道已經有多少雞蛋流入消費市場了。農委會事後強調有問題的蛋都已回收,要民眾安心,但過沒多久馬上被打臉,9月再度爆發芬普尼雞蛋事件,如今已難以讓民眾相信,買來的雞蛋是否安全。
此次毒雞蛋事件中,看出了幾個問題點,首先是回收的時間差。在整個雞蛋的產銷過程中,經過採樣、檢測發現雞蛋遭受污染,要再去進行禁售、回收等工作,這時間差足以讓許多問題蛋流通各地,甚至被民眾吃下肚,無法做到全面性的回收,對風險的管控僅能做到事後補救,無法做到即時的防堵。
其次,相較於歐盟國家,我國處理受污染農產品的方式是相對寬鬆的。政府擔心引起民眾恐慌,於是不斷的信心喊話,宣稱「市面上的雞蛋都是安全的」、「即使吃到芬普尼雞蛋風險也不高」,但這並不是正確的作法。政府應當隨時跟民眾說明處理進度,可疑雞蛋散佈情況,同時教導民眾正確的選蛋、洗蛋與調理雞蛋的方式,還有就是發現疑遭污染雞蛋的通報方式等等,而非誤導民眾,到最後影響健康。
再者,農藥及工廠污染防不勝防。農牧產品是食品生產的源頭,最容易受到環境的直接污染,以農藥為例,農民為防止病蟲害、希望農產長得漂亮,於是就會使用農藥,一旦農藥使用與管理不善,污染便會發生,不管是埋在土裡,或是吃進動物體內。同樣的,工廠不當排放污染物質,也是會造成污染。這就造成戴奧辛、芬普尼雞蛋的產生。追根究柢,就是政府的管理工作沒做好,讓污染事件一再發生。
政府的食安政策破功,食安問題層出不窮,一昧的防堵不是有效的辦法,一方面應思考從根源著手,制定一套有效應變對策,一方面也要加強業者及民眾的防治污染教育,才能保障民眾吃的安全、吃的安心。
(本文刊登於2017年9月24日中央網路報)

