行政院長賴清德昨日做了上任後的首次施政報告。關於眾所矚目的兩岸關係部分,賴揆重申是「主張台獨的政治工作者」,而且台灣是主權獨立的國家,名字叫中華民國,兩岸是互不隸屬的關係。

他在答覆立委質詢時也提到,「親中愛台」是以台灣為核心、向中國伸出友誼的手,表達親善態度,盼彼此能「以合作取代對抗」、「以交流取代圍堵」,達到求同存異的目標。賴揆也顯露其台獨真實面目,表示希望台灣用「外交部與中國交流」,只因礙於中共反對的現實面而需借重陸委會,但強調「不在壓力下屈服」。

賴清德果然是工於算計的政治老手,此番兩岸談話不僅是向獨派交心,還切割藍綠的兩岸立場,反正兩岸政策掌握在蔡英文總統手中,因此只要堅守自己的台獨立場就不失分,甚至營造自己是蔡英文接班人的形象。

然而,賴揆卻疏忽這段談話對兩岸關係的後作用力。他企盼以「一邊一國」的立場來處理兩岸事務,殊不知已經在兩岸互動中落居下風,甚至將兩岸定位的主導權拱手讓給中共當局,對國際處境艱困的台灣而言,根本是自掘墳墓,再多的兩岸善意都將成為過眼雲煙。

談到賴清德,就不得不提及蔡總統在日前民進黨全國代表大會上的談話。她強調要在「堅持台灣主體意識及主權的原則下」,針對「中國的變化」提出兩岸互動新模式。以兩人的兩岸立場來看,國人根本不需什麼新論述,也早能預知未來蔡政府兩岸政策的結局,那就是坐困愁城、死無處所。

首先,兩人提到中華民國的時候,顯露出來的不是歷史傳承、而是無奈之嘆,所以蔡英文的就職演說只談國民政府撤退到台灣之後的「斷代史」,其目的就是徹底改造本有中華文化意涵的國家主體,改以台灣本土意識為建立新國家的基礎。

此等「台灣就是中華民國、中華民國就是台灣」的論述,充其量只是拾人牙慧,非但無法解開兩岸僵局,閉門造車的結果還可能引發新一波的外交對抗,何來找到兩岸互動新模式的可能。

其次,蔡與賴依然維持低調不挑釁、也陸續表態遞出善意的橄欖枝,可見得蔡政府已有兩岸關係轉暖的樂觀期待。尤其在國民黨持續低迷的情況下,蔡政府評估習近平在中共十九大後,為了有效推展對台工作、爭取台灣民心,不得不重新調整對台步調、恢復與民進黨的必要接觸,因此現階段的大陸工作應以靜待變,拉高台灣在兩岸談判的籌碼。

很明顯,這樣的預判不但犯了主觀錯誤,更無視客觀環境的制約。作為繼毛澤東、鄧小平之後的最有權勢的中共最高領導人,習近平怎可能棄守「一中原則」、讓台獨運動得以在國際社會苟延殘喘。客觀形勢上,以美國為首的民主國家也從未表態支持法理台獨,遑論要他們為了台灣而與中國大陸的核心利益相對抗。

當蔡英文承諾以「中華民國憲法及兩岸關係之相關法律」來維持兩岸現狀時,各方其實都有期待,樂見民進黨轉向承認中華民國憲政體制。然而,經過這一年多來的折磨,國人看到的卻是兩岸官方溝通機制中斷、台灣外交節節敗退的困局,怎不叫人心痛。

面對兩岸對峙,蔡英文總統不思如何化解,反任命頑強的台獨主義者擔任最高行政首長,根本就是私心作祟、火上加油,兩岸對撞的惡果將無法避免。

(本文刊載於106.09.27 中國時報)