前瞻基礎建設計畫,不僅演變成各縣市的搶錢大戰,連各部會只要沾得上邊的,都來參一腳,明明是經常性業務,也硬給它編個特別預算的名目,完全失去了前瞻、特別的意義。
例如城鄕建設當中,「文化生活圈計畫」的第一期,就編了不下31億,超過文化部106年度總預算的四分之一。就文化預算而言,算大數目了,但卻出現許多疑似重複編列的情形,如「博物館、地方文化館及地方文化協力發展計畫」,在年度總預算的「文化資源業務」項目裡,有一模一樣的內容;又如「透過美術知識庫的建置,以及資訊傳達的樞紐,使台灣美術融入社會文化及全民生活美學;建立台灣美術史詮釋的發語權」,也可以在「視覺及表演藝術之策劃與發展」找到幾乎完全相同的計畫。令人懷疑這只是為了爭預算,把與城鄉相關的經常性業務拿來硬湊,文字上稍加潤飾而已。鄭麗君部長說自己覺得很有前瞻性,真不知她到底有沒有認真看過年度總預算書?
類似的問題也可見於數位建設。故宮文物數位化早已行之有年,但前瞻的數位建設還加了「重要文物」數位化;同樣地,國史館的前瞻與年度預算都有「總統副總統文物」的數位化。此二館院的數位建設,都囊括在「國家文化記憶庫及數位加值應用計畫」的大項裡,雖然重複嫌疑甚大,至少還清楚易懂,至於文化部的子計畫,則充斥著詰屈聱牙的用語,如「推展具有台灣在地特色、跨領域及不同世代的『Culture Next開放與創新』之文化記憶,以萃煉出台灣豐富之多元族群的文化DNA」、「可貢獻文化內容於Virtual Studio,創建雙向溝通及滾動式協作之互動模組」等,似有意故弄玄虛。經過努力「翻譯」與比對之後,發現與台灣史博館及文創發展的經常性業務有諸多重複之嫌,如「藏品高階數位典藏與應用加值」、「打開雲端應用:博物館資源媒合」、「建置台灣史多元資源平台」及「鼓勵運用優質文化內涵進行多元加值與跨界創新應用」等等,不一而足。
如此遍布唬弄嫌疑的文化「錢沾」計畫,竟然沒什麼人出來質疑。或許是因為文化預算比例低,相較於更大的錢坑計畫,根本小巫見大巫吧!
(本文經修改後,曾登於2017.7.21中國時報時論廣場)
例如城鄕建設當中,「文化生活圈計畫」的第一期,就編了不下31億,超過文化部106年度總預算的四分之一。就文化預算而言,算大數目了,但卻出現許多疑似重複編列的情形,如「博物館、地方文化館及地方文化協力發展計畫」,在年度總預算的「文化資源業務」項目裡,有一模一樣的內容;又如「透過美術知識庫的建置,以及資訊傳達的樞紐,使台灣美術融入社會文化及全民生活美學;建立台灣美術史詮釋的發語權」,也可以在「視覺及表演藝術之策劃與發展」找到幾乎完全相同的計畫。令人懷疑這只是為了爭預算,把與城鄉相關的經常性業務拿來硬湊,文字上稍加潤飾而已。鄭麗君部長說自己覺得很有前瞻性,真不知她到底有沒有認真看過年度總預算書?
類似的問題也可見於數位建設。故宮文物數位化早已行之有年,但前瞻的數位建設還加了「重要文物」數位化;同樣地,國史館的前瞻與年度預算都有「總統副總統文物」的數位化。此二館院的數位建設,都囊括在「國家文化記憶庫及數位加值應用計畫」的大項裡,雖然重複嫌疑甚大,至少還清楚易懂,至於文化部的子計畫,則充斥著詰屈聱牙的用語,如「推展具有台灣在地特色、跨領域及不同世代的『Culture Next開放與創新』之文化記憶,以萃煉出台灣豐富之多元族群的文化DNA」、「可貢獻文化內容於Virtual Studio,創建雙向溝通及滾動式協作之互動模組」等,似有意故弄玄虛。經過努力「翻譯」與比對之後,發現與台灣史博館及文創發展的經常性業務有諸多重複之嫌,如「藏品高階數位典藏與應用加值」、「打開雲端應用:博物館資源媒合」、「建置台灣史多元資源平台」及「鼓勵運用優質文化內涵進行多元加值與跨界創新應用」等等,不一而足。
如此遍布唬弄嫌疑的文化「錢沾」計畫,竟然沒什麼人出來質疑。或許是因為文化預算比例低,相較於更大的錢坑計畫,根本小巫見大巫吧!
(本文經修改後,曾登於2017.7.21中國時報時論廣場)

