最近安全戰略研究圈內朋友們都在討論，為何兩年定期刊行之中國大陸國防白皮書到目前尚未公佈？此項白皮書遲未刊行，是否透露出何種政策訊息呢？
首先必須指出，此項刊物係由中國大陸國務院新聞辦公室所刊行，其正式名稱為軍事類「政府白皮書」；其遭外界指稱為大陸國防白皮書，其實是項誤解，因為該項刊物並非大陸國防主政單位或軍事機關之政策文件，而是主管國際宣傳與媒體溝通機關所刊行之出版品。
儘管如此，由於該系列刊物係由中央軍委所屬單位所主筆，而國務院新聞辦公室身兼中共中央對外宣傳辦公室，所以亦不可完全抹煞其所顯現政策份量。
其實期待中國大陸每兩年都會固定刊行國防類政府白皮書，係基於以往實際運作模式所歸結觀點；但是大陸公佈此等刊物，並無法律規範可循，所以發行常態週期並無依據。再從最近兩份專題性白皮書內容與發行時間來觀察，其欲擺脫此等週期之態勢相當明顯，更證明此等期待並不務實。
再加上目前共軍正在推動深化國防與軍隊改革，所有陣中事務充滿變數；此猶如金蟬脫殼之際，暫時韜光養晦不隨意對外發言，其實亦算是合情合理。所以就算是要發表專題型白皮書。在審稿進度與期程上向後推遲，亦不令人意外。
最後就是今年大陸當前政治大戲十九大即將登場，各項人事佈局與調整，再加上2013年十八大三中所啟動全面深化改革，目前亦須予以總結與檢討；在此等敏感時刻，此等政策上並不算數之對外宣傳刊物，就算延後刊行，亦對實際政務推展，不會產生影響；因此其進程就不是那樣重要。
只要放開視野與掌握格局，其實真是不必為此刊物公佈期程再傷腦筋加以臆斷，早刊晚刊，世界仍然會依原有軌跡繼續運轉。
（本文刊載於106.07.13 蘋果日報）
首先必須指出，此項刊物係由中國大陸國務院新聞辦公室所刊行，其正式名稱為軍事類「政府白皮書」；其遭外界指稱為大陸國防白皮書，其實是項誤解，因為該項刊物並非大陸國防主政單位或軍事機關之政策文件，而是主管國際宣傳與媒體溝通機關所刊行之出版品。
儘管如此，由於該系列刊物係由中央軍委所屬單位所主筆，而國務院新聞辦公室身兼中共中央對外宣傳辦公室，所以亦不可完全抹煞其所顯現政策份量。
其實期待中國大陸每兩年都會固定刊行國防類政府白皮書，係基於以往實際運作模式所歸結觀點；但是大陸公佈此等刊物，並無法律規範可循，所以發行常態週期並無依據。再從最近兩份專題性白皮書內容與發行時間來觀察，其欲擺脫此等週期之態勢相當明顯，更證明此等期待並不務實。
再加上目前共軍正在推動深化國防與軍隊改革，所有陣中事務充滿變數；此猶如金蟬脫殼之際，暫時韜光養晦不隨意對外發言，其實亦算是合情合理。所以就算是要發表專題型白皮書。在審稿進度與期程上向後推遲，亦不令人意外。
最後就是今年大陸當前政治大戲十九大即將登場，各項人事佈局與調整，再加上2013年十八大三中所啟動全面深化改革，目前亦須予以總結與檢討；在此等敏感時刻，此等政策上並不算數之對外宣傳刊物，就算延後刊行，亦對實際政務推展，不會產生影響；因此其進程就不是那樣重要。
只要放開視野與掌握格局，其實真是不必為此刊物公佈期程再傷腦筋加以臆斷，早刊晚刊，世界仍然會依原有軌跡繼續運轉。
（本文刊載於106.07.13 蘋果日報）