行政院宣布停建核四，將洶湧的政治暗潮正式推上了檯面，而在野聯盟推動總統罷免案，也引發了群眾的抗爭。大選才落幕不久，台灣是否會再度陷入選舉的激情呢？更令人擔憂的，台灣的民主發展，是否在開倒車，向下沉淪？這一切是如何發生？又如何來解套？
從問題的引爆點說起，續建核四與否，其實不是「擁核」與「反核」之間單純的選擇，而是可以辯論且具有彈性的公共政策。眾所週知，核四案在立法院通過且經過覆議程序，就算新政府以「競選諾言」執意廢除，不是非蠻幹不可，應該仍有許多的空間，例如提請大法官釋憲，或由立法院另提法律案，甚至可以訴之民意，透過公投來決定。可是，標榜「進步與民主」的新政府偏偏揚棄民主機制，選擇了藐視立法院，愚弄在野黨的粗暴方式。這一切雖環繞著核四議題，但真正引起在野黨憤怒的，不是「決定廢除核四」（因為大家都有心理準備），而是誠信的破滅；同樣地，多數民眾不滿的，並不是「新手上路缺乏經驗」而是「不尊重民主制度的決策方式」。
隨著立法院即將討論罷免案，這幾天整個社會繃得很緊，立法院前與王金平院長高雄服務處前的群眾抗爭，只是大風暴的前奏，無不令人憂心忡忡！有人認為罷免總統茲事體大，若以「反對新政府廢核決定」作為罷免的理由，其正當性相當可議。有人雖然對陳總統不滿，卻慮及罷免所帶來社會成本過高，希望尋求其他方式來制衡。另外有人對新政府失望透頂，認為再給陳總統三年半，情況會更糟，罷免是長痛不如短痛的選擇。這些民意究竟如何分布？其實是很難透過民調來觀微知著，因為大多數人會從多元角度來思考問題，並非簡單的「贊成」或「反對」統計數字可表達。
這幾天經過風災與空難，由於善後與民生情事重大，「罷免案」因而稍緩，同時也因為群眾運動蓄勢待發，情況似乎變得相當複雜；因此，立法院雖仍繼續「罷免案」的攻防戰，其結果不論是「成功不必在我」或「功敗垂成」，我們同時應注意社會情勢的發展，以避免台灣社會陷於不可收拾的混亂局面。尤其當群眾被切割成「擁核」vs.「反核」，「擁扁」vs.「反扁」的敵對團體，發展所謂「南北對立」、「有錢人欺負窮人」、與「省籍對立」等的荒謬言論，以及更有民眾將「贊成續建核四」與「反核」、「反扁」、「不愛台灣」畫上等號。這些嚴重的化約、分化、與情緒式的「帶帽子」，不但會激化社會的非理性，更令這個社會導向沉淪。不論罷免案是成是敗，任何政黨都應呼籲民眾保持理性，尊重民主法治，對於刻意挑起族群對立之政客，更予以唾棄！
其實，在台灣的任何人都希望是「非核家園」（或「反核」），這是基於永續經營地球村的理念，也是避免禍及子孫的一種責任。然而「贊成續建核四者」當中，多數認為續蓋核四才能保有經濟實力，以爭取足夠時間，來發展替代方案，然後一一廢除核電廠，這不僅核廢料不會增加，說不定能更快達成「非核家園」的理想。當然，是否真的可以如此？是可以討論的，就像是質疑「反核四」不見得能完成「非核家園」一樣？無論如何，這些都是政府應該去審慎考量，以公開辯論與評估方式來說服民眾。可是，我們沒看到理性的意見交換，只聽到對「贊成續建核四者」斥之為「不愛台灣」，並以一套粗糙的數字來混淆事實。這種分「敵」「我」的決策方式，不是一個民主社會應有的現象。況且真正愛台灣的人，不是依憑其出生，也不是光靠其語言，而是為台灣做出貢獻的人。
我們不否認，新政府所面臨的困境有些乃延續自過去政府，可是過去國民黨50年也為台灣帶來繁榮並奠立深厚的基礎，新政府卻以「黑金」兩字蔽之，這既不公道也不厚道。而選舉時，口口聲聲批判過去政府措施之不當，扁政府上任五個多月來卻始終拿不出一套治國方針，政策不停的搖擺，將民眾的希望快樂轉為徬徨與不安，難道也是在野黨的責任嗎？民眾對未來失去信心，充滿了不確定性，才是新政府問題的癥結。
記得陳總統在會見新黨召集人郝龍斌時，曾贈予市長任內時為之作序的「二十世紀史」一書。由於書中有一部份正記載了人類二十世紀災難的根源，相信閱讀過此書者，會有一個感想；簡單地說，「權力的傲慢」乃為人類社會沉淪的象徵。二十世紀中曾出現幾位被稱作「有魄力」、「有魅力」的領導者，就在「權力的傲慢」中破壞了體制，加上狹義民族主義的狂熱，終將國家與社會帶向了毀滅與災難。我們希望，該書在未來的增訂版中，能夠加入公元兩千年發生於台灣的「政治奇蹟」，但內容不是曇花一現的政黨「淪」替，而是開創了「中國人」數千年以來第一個真正的「政黨輪替」體制，以及「自由、民主與均富」人民生活願景的實踐。
（本評論代表作者個人之意見;89.11.05中央日報）
