巴拿馬與我國斷交，誠屬不幸；惟若究其根本，早有跡可循；因此不令人感到意外；反倒是民進黨政府在處理時的手法，才令人擔心。

在傳出斷交的第一時間，總統府秘書長吳釗燮召開記者會，明言「政府將重新評估兩岸形勢」，這完全違反了美國在本區最大利益。政府怎會發出以兩岸關係去報復外交挫折的訊息？令人費解。

果然美國國務院隨即表示，不樂見「並且持續反對任何一方片面改變台海現狀的行為」。並且「敦促所有相關方進行具有成效的對話，並避免提升緊張情勢與破壞穩定的行為」。甚至，在十四日記者會上還公開宣示，「我們相信，在近年來的兩岸對話已增進和平穩定與發展」。（We believe that the dialogue between the two sides has enabled peace, stability and development in recent years.）

昨日，政府官員居然在美方做這樣的表態後，還表示會因應兩岸局勢，隨時檢視兩岸事務各面向政策、措施與法規，進行調整「不排除任何可能性」；官員說，一定「要讓對方有感」。

民進黨秘書長洪耀福更講「這才是正常」，「這是要矯正過去八年不正常的現象要做的事情」。甚至說，「基於國家安全與尊嚴情況下，很多事情都應重新檢討」。

其實，民進黨所送出的訊息，十分混亂而令人錯愕。在總統府十二日聲明稿出來後，大概是蔡英文總統評估此事的嚴重性，下午親自出面發言，抹掉了這段相關談話。改以「我們絕不樂見，因為北京的錯誤思維和挑釁，就讓兩岸關係從和平走向對抗」；並且把相關責任歸給北京，稱「北京這樣的做法，已經衝擊了兩岸穩定的現狀，台灣人民無法接受」。但是，昨天民進黨政府還是選擇了以兩岸報復外交的作法。

回顧自一九四九年來的兩岸形勢，當知，兩岸關係是外交政策的指導原則；因此，只有兩岸關係和緩時，才有舒緩的外交空間；這一年來台北參加世界衛生大會、國際民航組織與國際刑警組織，就是因兩岸關係的變化而受阻，這是再清楚不過的事。

二○一三年甘比亞與台北斷交案，更是一個最好例子；甚至是甘比亞主動與台北斷交，北京都不與之建交，硬是把甘比亞晾在一旁擺了兩年半；北京這種作法，的確嚇阻了若干原先想與中共建交的國家不敢有異心。巴拿馬案，正好是一個反面的例子。

兩岸關係事關台海區域穩定，甚至涉及美國重大利益，乃生死大事；與外交二者之間的輕重與位階，是再清楚不過的事；怎麼還會出現要檢討兩岸關係以應對北京外交攻勢這種概念，甚至在美國正式表態後，還進一步落實兩岸倒退作法？真是要人為其政策品質捏把冷汗。

(2017年06月16日聯合報論壇)