近日各界對於潛艦國造有諸多評議聲浪,但諸多論點實待商榷。首先須澄清,造艦工藝本非大量生產,嚴格說來是建構產能,而非建立大量產製生產線。很多艦艇構型產量本來就是限,就算需求僅為一艘,亦須設計建造。當年建造成功級艦,數量與潛艦國造預定數量相差不多,諸多國造艦艇型式總數亦低於此,從未遭指控建立生產線所費不貲,實不宜以建立生產線為理由大加撻伐。

其次是認為目前造艦,就算完成亦無法追上一流工藝水準,無法與對手匹敵,這個看法更是失誤。國軍建軍係依據滿足作戰需求,歷代自製機艦與裝甲戰車,從未成為舉世最頂尖精品,但卻能夠配合用兵空間,達成任務需求,這個才是重點所在。

住在都市居民,出門叫車代步極度方便,為何還是要自購車輛,就是因為能夠自主。所購車輛或許並非頂級轎車,但卻隨時可用滿足需求,國防自主亦是相同道理。建造過程透過系統工程,獲得自主知識產權,對於提升整體後勤作業效能來說,更是差別極大;一分投資一分收穫,此乃國防管理基本道理舉世皆知。

國艦國造並非追求百分之百自製率,能夠籌獲滿足需求,自然就會外購,無法獲得就必須咬緊牙關自行研製生產;造艦本來就是聯合國,海軍歷年來各項改裝與武進升級,將天下各家精品整合至艦艇換裝,本來就是家常便飯。穿著衣服改衣服,更是艦艇裝備升級常態,因此更不成反對理由。

當然國防採購必然會引起軍購禿鷹環伺覬覦,此乃政府購案無法避免情事;所有公共工程都會遇到類似狀況,但不能就此因噎廢食。某單位採購遭致圍標採購進度不順,隨意將其他部門現有資產移轉支應;這種便宜行事作法,不但顯現出主政者無能至極,更招認根本就不重視另一部門戰備訓練,將因資產短少擾亂進度。

潛艦國造因外傳諸多採購程序遭致改變,自然引起社會關切並不意外。但此無關潛艦國造政策目標,千萬莫因有可能產生舞弊,就主張將全案叫停。國家畢竟還是有其章法,政黨亦不可能萬年執政,只要是偏私圖利,到最後還是要受到檢驗。但潛艦國造政策,能夠歷經藍綠政黨輪替執政未遭廢棄,自然有其價值存在。

當年退伍時,曾經自我期許,儘量不要再對國防部主管業務指三道四,當年在職時,長官未認同我之觀點,離營後發聲,豈非惹人討厭?其實對於潛艦作戰運用,我曾引據戰史提出過置疑,更在演訓時透過模擬過程加以研析,還大膽推估未來情勢變化,當年還遭痛斥被要求禁聲。此中細節基於江湖道義與國家法令規章,勢必是要帶到墳墓。但在此還是衷心企盼,不要被我不幸言中。

(本文刊載於106.05.24 蘋果日報網路論壇)