台灣地區最近由於中國大陸突然禁止天然砂石出口,造成營造業砂石供應不足,導致房地產價格上漲,也帶動了物價的波動。雖然經濟部水利主管機關緊急釋出近500萬立方公尺的河川疏浚量應急外,砂石業者卻還擬經由修改現行法令,意圖方便在農田及平地的砂石開採,業者此項意圖極為不當。就產銷供應而論,國內其實有相當的庫存量可供調度,可以立即填補本年度自中國大陸進口的缺量。下一年度起若能妥善配合河川疏浚規劃,其實砂石供銷可以達成平衡。

近年來國內砂石整體供應量約每年5400萬立方公尺,但以95年的前11個月統計資料為例,供應量來自中央管河川疏浚及開採的約1700萬立方公尺、陸砂採取的約2200萬立方公尺,合計3900萬立方公尺,顯見是砂石開採不力,僅達預定量之70%。另一方面,進口砂石量1700萬立方公尺,卻已超出原訂進口量之20%,捨近求遠當然有其原因,主要應在於交通動線因素與運輸成本,但終非可資長久之策。國內建設所需的砂石原料,仍應以境內供應為優先,但必須有制度的規劃管理。

依經濟部礦物局及水利署的統計資料,國內砂石的蘊藏量有520億公噸,其中農田砂石2.6億噸(0.5%)、坡地砂石27.9億公噸(5.4%),碎石母岩則有489億公噸(94.1%),而且材質良好。由這項統計數據可以瞭解,農地砂石蘊藏量有限,若開放砂石開採,其實禁不起幾年的開挖就會耗盡,何況開採之後農地成為峽谷地形或廢棄物堆積坑、農田消失,台灣的農業將也從此消失。因此砂石業若處心積慮覬覦農地砂石,非但短視還犯了殺雞取卵的錯誤。事實上過去五年期間,源於921大地震及颱風豪雨沖刷,造成大甲溪、大安溪、濁水溪及高屏溪等河川都有大量的砂石淤積河床,尤其中部地區河川的河床淤積量更有高達十數公尺厚者,估計總淤積量約有2億立方公尺,水利主管機關應積極規劃疏浚;此項砂石量若能妥善規劃釋出,除可減少洪澇水災大患之外,還可供應砂石之所需,堪稱一舉兩得。

台灣近來砂石供應的異常,大陸的無預警禁運只是短期效應,大可轉向其他鄰近國家,如菲律賓採購,所以砂石短缺並非無法克服的難題,不應輕易迎合砂石業者開放農地開採砂石的無理要求。更何況適宜開採區位的砂石蘊藏量(碎石母岩)有489億公噸,足供台灣區百年之需。就我國的長期發展而言,開放農地採取砂石不啻是「飲鴆止渴」,是以我們堅決反對經濟部草率修改法令、便宜行事以圖利砂石業者,卻招來毀損農業、動搖國本的災難!