中國大陸領導人習近平於今年（2017年）4月5至6日，赴美國進行「工作訪問」，並受邀與美國總統川普進行會談及餐敘。根據美國總統川普在會前表示，「北韓」及「貿易」為此次中美兩國領導人會晤的兩大討論議題；雖然雙方最後並未就此兩項議題達成任何協議，卻也建立起個人關係，一改選前川普對於中國大陸大肆批評之負面印象。另在國人關注的兩岸關係方面，「一中」及「台灣」問題在「川習會」中並無顯著的討論；「川習會」對兩岸關係之影響，攸關美中台三角關係的未來走向。基此，本文擬就「川習會」對兩岸關係之影響提出評析。
今年2月，川普與習近平兩人通電話，美國總統川普同意履行美國長期以來堅持的「一個中國」政策，一改過去拒絕承諾「一中」政策之態度；美國重新確認「一個中國」政策立場，也為「川習會」的舉行奠定基礎。中美兩國顯然已從去年12月的「川蔡通話」困境中重新回歸到競爭與合作的本質；中美雙方未來將透過領導人的互訪與會面、固定的對話機制，以及正常的外交管道，處理國際事務及雙邊關係。因此，「川習會」的順利舉行，一方面取決於中美兩國已重新確認「一中」政策基礎；此外，習近平亦希望在中共召開「十九大」前，透過與川普的會晤改善中美兩國關係；而美國總統川普則欲透過中國大陸解決美國日益嚴重的貿易赤字，以及北韓核武問題。
就整體而論，此次「川習會」的主要目的，係為建構未來中美合作關係的新框架。在「川習會」前，中美兩國關係處於對抗、分歧，北韓問題也成為中美兩國可能衝突的因素，兩國貿易的爭議更是處於劍拔弩張的態勢，貿易戰及匯率戰一觸即發。「川習會」後，中美兩國關係重新回到競爭與合作的道路，雙方也承諾透過中美兩國互動平台，合作共管北韓威脅，中國大陸並透過「百日計畫」，規範中美兩國可能發生的貿易戰及匯率戰。因此，「川習會」的舉行，似已成功扭轉中美兩國的緊張對峙關係。
針對「川習會」中鮮少提及「一中」及「台灣」問題，中國大陸智庫學者周志懷撰文表示：「一中政策」是「川習會」舉行的前提，並非「川習會」討論的議題或追求的目標；周志懷另表示：「台灣」問題是中美關係中最重要、最敏感的核心問題，「川習會」顯然無法迴避此一重要議題。中國大陸外交部長王毅在「川習會」後表示，中國大陸重申在台灣、涉藏問題上的原則，希望美國在三個聯合公報和「一中政策」基礎上，妥善處理以防中美關係受到干擾。美國國務院則回應表示，王毅的談話內容確實有提出，美國方面就是再度重申美國的「一中政策」承諾，是基於三項公報與「台灣關係法」；換言之，「川習會」的舉行並未改變美國關於「一中政策」與「台灣政策」的立場。
在此情勢下，「川習會」對兩岸關係的影響主要有下列兩方面：第一，倘若中美兩國可以在經貿與北韓議題上進行合作，未來就有可能對台灣構成挑戰；原因包括：1、中美兩國在國際議題的合作有好的開始；2、中美兩國可能將合作拓展到其他包括「台灣問題」在內的國際議題；3、未來中國大陸將可透過中美四大對話機制與其他平台，要求美國制約台灣；4、基於美國自身國家利益，川普雖不太可能同意中國大陸提出要美國放棄台灣的要求，但卻非常可能接受陸方提出要求美國制約台獨行徑。
第二，中美兩國確立回到「一中政策」原則後，有可能迫使蔡英文政府調整「親美日」對抗中國大陸的戰略，並在兩岸政策上採取務實作法，避免兩岸對撞。因此，在今年2月川普與習近平重新確認美國「一中」政策後，蔡英文政府似開始調整兩岸政策立場；首先，陸委會主委張小月及外交部長李大維在立法院接受質詢時，強調「兩岸關係不是外交關係、國際關係：兩岸關係就是兩岸關係。」此外，近期包括中國大陸智庫單位，陸續恢復訪台行程，中國大陸地方官員（市委書記）也陸續來台招商引資；中國大陸媒體更釋出對對蔡英文友善的訊息，認為蔡英文絕不踩紅線的作法，以及有效壓制綠營獨派勢力，表現比預期的好。種種跡象顯示，蔡英文政府似乎已在調整對中國大陸的戰略與政策立場，而去年12月「川蔡通話」後的中共對台緊縮政策，在近期似乎也逐漸在鬆綁中。
中共將於今年11月舉行「十九大」，台灣多位學者均表示，若蔡英文政府欲向中國大陸釋出善意，必須把握在中共召開「十九大」前的時機。因此，今年520蔡英文就職一週年的談話，是否會進一步對中國大陸釋出善意，遂受到外界高度關注。在今年2月習近平與川普通電話前，兩岸關係處於高度緊張的對峙態勢，當中美兩國重新確認「一中」政策立場後，蔡英文政府似乎認清現實回歸務實層面，調整對中國大陸的政策立場。在此情勢下，兩岸關係是否能就此「回春」，外界同樣高度關注。不過，民進黨對中國大陸向來都是「心口不一」的兩手策略，倘若表面上蔡英文對大陸釋出善意，但另方面卻持續在內政議題落實「去中國化」手段，恐怕這樣的善意將會大打折扣；呼籲蔡英文及民進黨政府「心口合一」，若持續心口不合一，恐怕只會造成「口念彌陀心散亂，喊破喉嚨也徒然」的窘境。
(本文刊登於中央網路報星期專論1060430)
今年2月，川普與習近平兩人通電話，美國總統川普同意履行美國長期以來堅持的「一個中國」政策，一改過去拒絕承諾「一中」政策之態度；美國重新確認「一個中國」政策立場，也為「川習會」的舉行奠定基礎。中美兩國顯然已從去年12月的「川蔡通話」困境中重新回歸到競爭與合作的本質；中美雙方未來將透過領導人的互訪與會面、固定的對話機制，以及正常的外交管道，處理國際事務及雙邊關係。因此，「川習會」的順利舉行，一方面取決於中美兩國已重新確認「一中」政策基礎；此外，習近平亦希望在中共召開「十九大」前，透過與川普的會晤改善中美兩國關係；而美國總統川普則欲透過中國大陸解決美國日益嚴重的貿易赤字，以及北韓核武問題。
就整體而論，此次「川習會」的主要目的，係為建構未來中美合作關係的新框架。在「川習會」前，中美兩國關係處於對抗、分歧，北韓問題也成為中美兩國可能衝突的因素，兩國貿易的爭議更是處於劍拔弩張的態勢，貿易戰及匯率戰一觸即發。「川習會」後，中美兩國關係重新回到競爭與合作的道路，雙方也承諾透過中美兩國互動平台，合作共管北韓威脅，中國大陸並透過「百日計畫」，規範中美兩國可能發生的貿易戰及匯率戰。因此，「川習會」的舉行，似已成功扭轉中美兩國的緊張對峙關係。
針對「川習會」中鮮少提及「一中」及「台灣」問題，中國大陸智庫學者周志懷撰文表示：「一中政策」是「川習會」舉行的前提，並非「川習會」討論的議題或追求的目標；周志懷另表示：「台灣」問題是中美關係中最重要、最敏感的核心問題，「川習會」顯然無法迴避此一重要議題。中國大陸外交部長王毅在「川習會」後表示，中國大陸重申在台灣、涉藏問題上的原則，希望美國在三個聯合公報和「一中政策」基礎上，妥善處理以防中美關係受到干擾。美國國務院則回應表示，王毅的談話內容確實有提出，美國方面就是再度重申美國的「一中政策」承諾，是基於三項公報與「台灣關係法」；換言之，「川習會」的舉行並未改變美國關於「一中政策」與「台灣政策」的立場。
在此情勢下，「川習會」對兩岸關係的影響主要有下列兩方面：第一，倘若中美兩國可以在經貿與北韓議題上進行合作，未來就有可能對台灣構成挑戰；原因包括：1、中美兩國在國際議題的合作有好的開始；2、中美兩國可能將合作拓展到其他包括「台灣問題」在內的國際議題；3、未來中國大陸將可透過中美四大對話機制與其他平台，要求美國制約台灣；4、基於美國自身國家利益，川普雖不太可能同意中國大陸提出要美國放棄台灣的要求，但卻非常可能接受陸方提出要求美國制約台獨行徑。
第二，中美兩國確立回到「一中政策」原則後，有可能迫使蔡英文政府調整「親美日」對抗中國大陸的戰略，並在兩岸政策上採取務實作法，避免兩岸對撞。因此，在今年2月川普與習近平重新確認美國「一中」政策後，蔡英文政府似開始調整兩岸政策立場；首先，陸委會主委張小月及外交部長李大維在立法院接受質詢時，強調「兩岸關係不是外交關係、國際關係：兩岸關係就是兩岸關係。」此外，近期包括中國大陸智庫單位，陸續恢復訪台行程，中國大陸地方官員（市委書記）也陸續來台招商引資；中國大陸媒體更釋出對對蔡英文友善的訊息，認為蔡英文絕不踩紅線的作法，以及有效壓制綠營獨派勢力，表現比預期的好。種種跡象顯示，蔡英文政府似乎已在調整對中國大陸的戰略與政策立場，而去年12月「川蔡通話」後的中共對台緊縮政策，在近期似乎也逐漸在鬆綁中。
中共將於今年11月舉行「十九大」，台灣多位學者均表示，若蔡英文政府欲向中國大陸釋出善意，必須把握在中共召開「十九大」前的時機。因此，今年520蔡英文就職一週年的談話，是否會進一步對中國大陸釋出善意，遂受到外界高度關注。在今年2月習近平與川普通電話前，兩岸關係處於高度緊張的對峙態勢，當中美兩國重新確認「一中」政策立場後，蔡英文政府似乎認清現實回歸務實層面，調整對中國大陸的政策立場。在此情勢下，兩岸關係是否能就此「回春」，外界同樣高度關注。不過，民進黨對中國大陸向來都是「心口不一」的兩手策略，倘若表面上蔡英文對大陸釋出善意，但另方面卻持續在內政議題落實「去中國化」手段，恐怕這樣的善意將會大打折扣；呼籲蔡英文及民進黨政府「心口合一」，若持續心口不合一，恐怕只會造成「口念彌陀心散亂，喊破喉嚨也徒然」的窘境。
(本文刊登於中央網路報星期專論1060430)