金正恩藉由北韓慶祝「太陽節」的機會,下令試射導彈。平壤此次雖未如預期進行核子試爆,且飛彈升空幾秒後就墜毀,但其大閱兵成功地挑起全球緊繃神經,也等於警告美國及日本,不應輕言對北韓動武。至於4月25日建軍85周年是否會進行第6次核試,也備受矚目。
在這起朝核危機中,最令人驚奇的發展,莫過於美國總統川普一反選前「孤立主義者」的刻板印象,劍指東北亞區域安全的問題核心,與中共總書記習近平達成「徹底解決朝核問題」的共識。川普一方面接受習的建議,先以隔空喊話的方式與金正恩對話,希望恢復六方會談;另一方面則調派「卡爾文森號」航母戰鬥群到朝鮮半島海域,維持向北韓軍事施壓的態勢。
本月初,一場原先被認為可能淪為各說各話、相互探底的「川習會」,竟然獲致超乎預期的結果,各國不得不對川普的外交手腕另眼相看。川普把安倍晉三當小弟、不把德國總理梅克爾當一回事,但接待習近平時卻展現大國領導人風範,甚至還說「我真的開始喜歡他」。平時目中無人的川普,竟然對待大陸及日本領導人有如此天壤之別,難道川習真有暗盤交易?日本已坐立難安,台灣更該嚴陣以待。
川普確實善於兩手策略的談判,遞出橄欖枝、與習近平建立私人關係的同時,並未妨礙他揮舞棒子。川普表示,「中國願意協助美國遏制北韓,那很好。相信對改善兩國貿易有幫助。如果不幫,我們美國就自己解決!」當在晚宴聽到川普提及美國以飛彈攻擊敘利亞的時候,習近平的內心應不只有震驚,更多的是朝鮮半島戰火密佈的景象。
很明顯,習近平有聽進去川普的意喻,所以除了重申和平解決朝核問題外,也即刻派代表出訪南韓,尋求六方會談復談的可能性。鷹派立場的「環球時報」更透露,若金正恩執意再次進行核試,北京不排除對北韓實施石油禁運。若真的施行,將繼2月禁煤令後,再次重創北韓經濟。
不可否認,美國與中國大陸之間仍有許多摩擦,不是短短的「川習會」就能解決彼此歧見。習近平過去曾提過中國大陸與美國應避免落入「修昔底德陷阱」,並強調合作共贏,因兩國衝突將是全球的悲劇,這也是習短期內不會與川普正面撕破臉的主因。然而,川普的內心是怎麼呢?
川普至今仍未提出清晰的亞太政策,又經常不按牌理出牌,讓人摸不著頭緒。代理亞太助卿董雲裳在3月中簡單提到,新政府不再使用「重返、再平衡」字眼,不過美國將持續要求「有規則、具建設性且和平穩定的亞洲秩序。」川普曾向安倍晉三強調「美日同盟是亞太安全的基石」,而國務卿提勒森則說對中交往是以「結果為導向」的雙邊關係。兩者明顯有差異,前者為同盟,後者則視雙方合作議題及中共態度而定,朝核問題是川普檢驗習近平有無推進兩國合作誠意的試金石。
由近期事件發展觀之,徹底解決北韓問題是川普打造新亞洲秩序的起手式,中國大陸是他眼裡的工具,而「有功則賞、有過必罰」是他與中共交手的鐵律。就川普而言,建立一個不具核武威脅的北韓政權是終極目標,是他實現「美國優先」政策的祭品。不過,解決朝核危機的關鍵還在中共,習近平若能成功化解朝核危機,將大大提升中國大陸的國際地位,也將掌握亞太區域安全走向的話語權。
川普「以戰止戰」的策略,是否能達到逼迫北韓放棄核武、重回談判桌的效果,有待時間印證。不過,安倍及習近平已相繼領教過他錙銖必較的性格,以及其建立具「川普特色」之亞太新秩序的強烈意圖。目前還不在川普亞太雷達上的台灣,又該當如何因應詭譎多變的東亞局勢?
代理亞太助卿董雲裳雖表示,川普不會改變美國對台政策,但中共駐美大使崔天凱說「川習會」有觸及台灣議題。美國在台協會理事主席莫健恰好來台,蔡英文政府該好好探究美方底線,畢竟台海問題並不是光只會「欣慰」,就能解決的。
(本文刊載於106.04.25 中國時報)
在這起朝核危機中,最令人驚奇的發展,莫過於美國總統川普一反選前「孤立主義者」的刻板印象,劍指東北亞區域安全的問題核心,與中共總書記習近平達成「徹底解決朝核問題」的共識。川普一方面接受習的建議,先以隔空喊話的方式與金正恩對話,希望恢復六方會談;另一方面則調派「卡爾文森號」航母戰鬥群到朝鮮半島海域,維持向北韓軍事施壓的態勢。
本月初,一場原先被認為可能淪為各說各話、相互探底的「川習會」,竟然獲致超乎預期的結果,各國不得不對川普的外交手腕另眼相看。川普把安倍晉三當小弟、不把德國總理梅克爾當一回事,但接待習近平時卻展現大國領導人風範,甚至還說「我真的開始喜歡他」。平時目中無人的川普,竟然對待大陸及日本領導人有如此天壤之別,難道川習真有暗盤交易?日本已坐立難安,台灣更該嚴陣以待。
川普確實善於兩手策略的談判,遞出橄欖枝、與習近平建立私人關係的同時,並未妨礙他揮舞棒子。川普表示,「中國願意協助美國遏制北韓,那很好。相信對改善兩國貿易有幫助。如果不幫,我們美國就自己解決!」當在晚宴聽到川普提及美國以飛彈攻擊敘利亞的時候,習近平的內心應不只有震驚,更多的是朝鮮半島戰火密佈的景象。
很明顯,習近平有聽進去川普的意喻,所以除了重申和平解決朝核問題外,也即刻派代表出訪南韓,尋求六方會談復談的可能性。鷹派立場的「環球時報」更透露,若金正恩執意再次進行核試,北京不排除對北韓實施石油禁運。若真的施行,將繼2月禁煤令後,再次重創北韓經濟。
不可否認,美國與中國大陸之間仍有許多摩擦,不是短短的「川習會」就能解決彼此歧見。習近平過去曾提過中國大陸與美國應避免落入「修昔底德陷阱」,並強調合作共贏,因兩國衝突將是全球的悲劇,這也是習短期內不會與川普正面撕破臉的主因。然而,川普的內心是怎麼呢?
川普至今仍未提出清晰的亞太政策,又經常不按牌理出牌,讓人摸不著頭緒。代理亞太助卿董雲裳在3月中簡單提到,新政府不再使用「重返、再平衡」字眼,不過美國將持續要求「有規則、具建設性且和平穩定的亞洲秩序。」川普曾向安倍晉三強調「美日同盟是亞太安全的基石」,而國務卿提勒森則說對中交往是以「結果為導向」的雙邊關係。兩者明顯有差異,前者為同盟,後者則視雙方合作議題及中共態度而定,朝核問題是川普檢驗習近平有無推進兩國合作誠意的試金石。
由近期事件發展觀之,徹底解決北韓問題是川普打造新亞洲秩序的起手式,中國大陸是他眼裡的工具,而「有功則賞、有過必罰」是他與中共交手的鐵律。就川普而言,建立一個不具核武威脅的北韓政權是終極目標,是他實現「美國優先」政策的祭品。不過,解決朝核危機的關鍵還在中共,習近平若能成功化解朝核危機,將大大提升中國大陸的國際地位,也將掌握亞太區域安全走向的話語權。
川普「以戰止戰」的策略,是否能達到逼迫北韓放棄核武、重回談判桌的效果,有待時間印證。不過,安倍及習近平已相繼領教過他錙銖必較的性格,以及其建立具「川普特色」之亞太新秩序的強烈意圖。目前還不在川普亞太雷達上的台灣,又該當如何因應詭譎多變的東亞局勢?
代理亞太助卿董雲裳雖表示,川普不會改變美國對台政策,但中共駐美大使崔天凱說「川習會」有觸及台灣議題。美國在台協會理事主席莫健恰好來台,蔡英文政府該好好探究美方底線,畢竟台海問題並不是光只會「欣慰」,就能解決的。
(本文刊載於106.04.25 中國時報)

