在多邊貿易體系的領域裡,以關務便捷來促進貿易活動、國際互惠和跨國投資的發生,更期待能帶動開發中國家的經濟發展,其實是相當新穎的合作構想;畢竟,通關、檢疫以及庶務行政等,傳統上均屬於內政的範疇。日昨世貿組織(WTO)宣布已經取得112個會員的首肯,在WTO架構下完成「貿易便捷化協議」;同時,這個協議也是過去21年間的唯一,成就殊屬非凡。
全球貿易便捷化的推動,從草案擬定後在2013年間即已成為印尼巴里島部長級會議的共同決議;一路在WTO大會上過關斬將,正式於2014年底啟動會員國的審核程序,前後只經過不到3年的努力,顯示各界對此一合作的看重。誠然,貿易便捷化的主要途徑,還是要透過關務作業與規範調和等的延伸努力,才能開拓其潛在效益。而即令簽署國之間仍存有體制與發展階段的差異在,可是隨著資訊科技的發達與網路建置,無效規範的排除與爭取時效才能減少交易成本,從而能贏得商機和擴大貿易利得。
為配合各會員國的發展階段與需求差異,本協議另行擬定暫時條款,允許開發中國家自行選擇實踐承諾時程,及所需要的設備改善與建置投資;已開發國家則允諾會以財務挹注等方式,大力促成。本協議在3年內的迅速推動,已開發國家體認到要做好扶持新興國家的貿易承載能量,意義重大。在在顯示出金融危機以迄,各主要國家對多邊架構的支持與在貿易互惠上的深切肯定。
然而,各國的基本條件不盡相同,如何在推動時透過相互承認、資源共享等,致力於供應鏈的銜接串組,同時能借鏡於成功案例以改善生產與貿易活動的進行;而全面的貿易便捷化,還必須聚焦在基礎設施等的調和,爭取務實彈性和確認可衡量、監測的執行目標。更何況發展中國家,大都還在摸索著如何規畫貿易開放的途徑,因而需要有標竿經驗的學習,以及在地台商能參與其制度建立,像是推動貿易便捷化所需要的軟、硬體更新,豁免條件和法令與規範的修正。
在新南向政策所鎖定的18個目標國當中,只有不丹與印尼尚未完成審批程序;已經表態支持貿易便捷化的,還包括前蘇聯集團、西非和中美洲國家等,一直都是台灣最有希望拓展貿易的區域。無論在數位化的環境建置與關務便捷的成就表現看,台灣均足以做好整廠的服務輸出;而我們的海外金融業也可以進行必要的貸款協助,甚至是參與關務公司化的籌設。
建請蔡政府,除了積極培植新世代的南進人才外;更應藉此時機有效整合海外台商和華僑,借重他們的經驗與人脈,引導在台灣的資訊相關業者,一起深入當地社會做經營管理。
(本文刊於2017年2月26日中國時報時論廣場)
全球貿易便捷化的推動,從草案擬定後在2013年間即已成為印尼巴里島部長級會議的共同決議;一路在WTO大會上過關斬將,正式於2014年底啟動會員國的審核程序,前後只經過不到3年的努力,顯示各界對此一合作的看重。誠然,貿易便捷化的主要途徑,還是要透過關務作業與規範調和等的延伸努力,才能開拓其潛在效益。而即令簽署國之間仍存有體制與發展階段的差異在,可是隨著資訊科技的發達與網路建置,無效規範的排除與爭取時效才能減少交易成本,從而能贏得商機和擴大貿易利得。
為配合各會員國的發展階段與需求差異,本協議另行擬定暫時條款,允許開發中國家自行選擇實踐承諾時程,及所需要的設備改善與建置投資;已開發國家則允諾會以財務挹注等方式,大力促成。本協議在3年內的迅速推動,已開發國家體認到要做好扶持新興國家的貿易承載能量,意義重大。在在顯示出金融危機以迄,各主要國家對多邊架構的支持與在貿易互惠上的深切肯定。
然而,各國的基本條件不盡相同,如何在推動時透過相互承認、資源共享等,致力於供應鏈的銜接串組,同時能借鏡於成功案例以改善生產與貿易活動的進行;而全面的貿易便捷化,還必須聚焦在基礎設施等的調和,爭取務實彈性和確認可衡量、監測的執行目標。更何況發展中國家,大都還在摸索著如何規畫貿易開放的途徑,因而需要有標竿經驗的學習,以及在地台商能參與其制度建立,像是推動貿易便捷化所需要的軟、硬體更新,豁免條件和法令與規範的修正。
在新南向政策所鎖定的18個目標國當中,只有不丹與印尼尚未完成審批程序;已經表態支持貿易便捷化的,還包括前蘇聯集團、西非和中美洲國家等,一直都是台灣最有希望拓展貿易的區域。無論在數位化的環境建置與關務便捷的成就表現看,台灣均足以做好整廠的服務輸出;而我們的海外金融業也可以進行必要的貸款協助,甚至是參與關務公司化的籌設。
建請蔡政府,除了積極培植新世代的南進人才外;更應藉此時機有效整合海外台商和華僑,借重他們的經驗與人脈,引導在台灣的資訊相關業者,一起深入當地社會做經營管理。
(本文刊於2017年2月26日中國時報時論廣場)

