亞太和平基金會董事長許信良22日表示,沒有任何邦交國,對台灣一點關係都沒有,事實真是如此?假使邦交國真的無用,為何民進黨政府不主動斷交呢?順便把外交部改成國際事務部呢?

以我國之前的邦交國馬其頓來說,在1991年獨立時,馬其頓由於國名問題和希臘發生爭端,希臘反對馬其頓共和國使用「馬其頓」的名稱,但馬其頓為求獨立與獲得其他國家承認,無奈接受「前南斯拉夫馬其頓共和國」此一稱謂。如果馬其頓無法獲得其他國家承認,就不算具有國際法人格,無法成為一個獨立自主的國家。相對地,不具國際法人格,其護照也不會獲得承認。

如今我國護照可以獲得100多國免簽的待遇,源自我尚有21個邦交國承認車輪牌護照,與其他國家給我事實承認。一旦一個邦交國都沒有了,北京只要對其他國家施壓,試問我國護照還會有效嗎?國人還能拿著護照在世界旅遊嗎?電影《航站情緣》的情節,屆時就可能發生。難道要等到那天到來,國人才覺醒說原來有邦交國是必要的嗎?

許多民眾認為我邦交國多數是需要我國經濟援助,與其繼續援助維持邦交,不如把資源用在國內發展。這種想法也蔓延在國內政界,這是非常危險的想法。如果中華民國沒有一個邦交國,不僅是國際孤兒,也落實了中華民國在台灣是中華人民共和國的一省,難道這也是多數主張「維持現狀」的國人所期待嗎?

我國外交原本就艱困,如今中國大陸是世界第二大經濟體,台灣與大陸的經濟實力差距越拉越大的情況下,我方可以說已經沒有能力拿回任何一個邦交國。

國際政治是現實的,講究的是實力,也有人認為民主是台灣最大的武器。事實上,民主無法捍衛我國際生存空間,頂多獲得同情而已。1939年時,英國與法國承諾波蘭,只要德國進攻波蘭,英法一定協防波蘭。可惜波蘭直到亡國,英法兩國也只是口頭幫忙而已。難道波蘭不是民主國家嗎?民主可以救了波蘭嗎?事實證明並沒有。

我外交處境與國際空間與兩岸關係密不可分,無法參加國際民航組織的會議便是活生生的例子,就算美國大力支持也無用。蔡英文總統想要搞好內政與經濟,也離不開兩岸關係,畢竟兩岸經貿關係緊密。蔡政府想要維持兩岸的現狀,終究得回到九二共識一中內涵,趁北京尚未收回必答題考卷前。

(本文刊載於105.12.24 中國時報A11版)