台化的「起家厝」彰化廠，正面臨汽電設備的許可證遭「卡關」，最快9月28日恐被迫關廠。不可否認地，台化彰化廠在台灣的經濟發展中，對就業機會的創造及帶動國家產業發展方面有不可抹滅的貢獻。然而，如今環境永續經營是民眾的共識，台化彰化廠與其他傳統工廠一樣，得面臨日趨嚴格的台灣環保標準，要轉型、升級還是走入歷史，是個嚴肅的課題。

燃燒煤炭排放到大氣中，對人體有極大的殺傷力，其排放物與粉塵都會促成PM2.5的形成。中興大學環境工程系教授莊秉潔曾在大氣環境期刊發表研究指出，台中電廠從1997至2003年，陸續加裝脫硫、脫硝設備後，全國的平均餘命起了變化。加裝設備前，因台中電廠產生的PM2.5，讓全國平均壽命減少83.9天，加裝後只減少15.4天。

台化彰化廠區內的汽電共生機組，依莊秉潔教授的報告，是全台測站PM2.5濃度影響最大的工廠之一。換句話說，這有可能是造成彰化地區成為全台罹患肺癌人數最多的地區（每13.7個小時就有1人死於肺癌）的主要因素之一。

像台化彰化廠這種高汙染產業本該隨著產業外移離開，更何況目前工廠所在的牛稠仔地區，因鄰近台中烏日高鐵站成為彰化地區人口成長的高潛力地區。事實上，台化彰化廠近年受「紅色供應鏈」的衝擊，彰化廠區連續5年虧了17億元，是台化目前唯一虧損的廠。台塑王家決定繼續「慘澹」經營的原因，一是這間工廠如同起家厝，二來廠內有近千名員工，一旦關廠，這些員工將成為弱勢族群。

近年來，彰化地區空氣品質不良，促成彰化縣政府訂定《公私立場所使用高汙染性燃料自治條例》以彰顯其為人民健康把關的決心，立意良好，但在推動過程中，應給予緩衝空間以減緩對勞工失業所帶來的社會成本。本人也建議中央相關單位如勞動部、經濟部、環保署應該跨部會協調，並結合產官學積極輔導，尋找最有利各方的解決方法。

台化彰化廠事件其實呈現了兩項基本人權的衝突，一個是當地居民的健康權，另一個是台化員工的工作權。當兩項重要的基本人權有所衝突時，政府需有所權衡，而不可有天平傾斜的現象。

（本文曾刊登於105.08.20中國時報時論廣場）