19日中午發生在國道2號的陸客團遊覽車火燒車意外，車上26人全數罹難，引起兩岸關注。自新政府上台以來，陸客來台觀光已日漸降溫，此次意外恐將對兩岸觀光交流造成衝擊，也可能造成陸客心中的陰影。

現階段事故善後重點應在盡速查明火災發生的原因，讓該負責的人負責。若是大客車安全管理仍有待改善與不足所造成，應盡速檢討大客車安全問題，建立完善管理機制，並加強監督與落實執行；若是人為因素所造成，則應盡速檢討目前大客車發生事故時SOP是否足以因應類似狀況，避免類似狀況再度發生。

我國大客車管理制度目前確實還有尚待改進之處，主要包括：大客車等級不均，規格繁多，且車輛品質相差甚大，但國內的大客車卻未分級而採用統一標準規定使用年限與保養制度，造成劣幣逐良幣，低價車取代高價車。

另外，大客車職業駕駛人考照及駕駛能力檢核的管理機制也未盡嚴謹，衍生遊覽車公司對駕駛不易管理的問題；加上司機工作常逾時，造成服務品質與行車安全不佳。現行國內大客車安全法規雖已達國際的要求標準，但修法前製造或進口的使用中車輛，其安全威脅仍持續存在。

為避免類似民國95年12月3日台南縣梅嶺重大交通事故再度發生，政府已持續推動建立完整的交通事故與違規資料庫、建立大客車退役或延役標準，以及推動車輛安全品質等級識別之機制，同時並推動建立科技化管理方式，以有效監督大客車的安全管理。以上的措施，新政府也應持續追蹤落實。

這次陸客團火燒車意外對我觀光業難免有影響，由於陸客為來台觀光客的最大來源，雖然根據統計，大陸旅遊團的車禍比率只為萬分之二，但執政者應以「沒有安全就沒有旅遊」為原則，除了從大客車安全管理機制著手外，也應督導旅行社接待大陸觀光團應考慮到遊覽車司機的安全駕駛里程及時數，合理安排行程，以確保遊覽車行車安全。

另一方面，政府也應確實辦理國家風景區、觀光遊樂業及觀光旅館業旅遊安全督導考核，全面把關來台觀光團體旅遊的安全品質，落實執行旅遊安全資訊的橫向聯繫與通報，極力打造旅遊零風險的環境，以避免類似來台旅遊意外再度發生，影響台灣觀光業的聲譽。

（本文刊載於2016.7.21 中時A10版）