新任的文化部長鄭麗君，接受工商時報專訪，表示要將文創產業的重點，放在影視音、動漫、遊戲以及出版等七大項。長期以來，文創政策飽受質疑，還曾有文創園區被指摘是假文創。如今，政府要把注意力集中在幾項真正的文化產業，可以說邁出了正確的一步。南韓就是因為不搞平均主義，把影視音、遊戲、動畫做為文創政策的重點，才創造了韓流，令人刮目相看。

任何政策的推行，最重要的問題，就是施政的目標何在？要怎麼做，才能達成這個目標？我國文創業推了十幾年，累積了不少論文，文創也變成了時髦的名詞，卻很少人問，推動文創，到底是為了什麼？雖然近幾年，許多國家的文創業成長率快速攀升，但它所占的GDP比重卻偏低，即使像中國、南韓這樣的文創強國，也很難突破百分之十。換句話說，文創本身不能當飯吃。然而，根據2012年的統計，南韓文化產業出口每增加100美元，就能使南韓商品出口增加412美元，可見文創的價值在於它的宣傳力。典型的例子，就是電視劇裡經常出現特定廠牌的產品，這種置入性行銷，效果不下於一般廣告，而且一旦影片外銷國際，既賺錢又幫國貨打響知名度，一舉數得。這幾年韓劇傾銷世界各國，培養了各色哈韓族，韓食、韓服成為時尚，更吸引了大批觀光客前往韓國。

文創不僅能帶動其他產業的發展，更有無遠弗屆的文化傳播力。韓國的音樂、藝術、風俗、民情，乃至生活的一切，隨著韓劇，滲透到全球，韓劇迷不知不覺中，接受甚至模仿了韓國人的思考與行為模式。透過文創業的振興，南韓儼然成了文化大國。

在各項文創業當中，最具宣傳力的，莫過於電影與電視。影視產業包含了戲劇、音樂、文學、美術等元素，是文創產業的龍頭，可謂戰略型的文創業，而電視的影響力更甚於電影。因為看電影得上電影院，看電視只要宅在家裡就行。很多人一年不上電影院，卻很少人一天不看電視。所以，文創產業政策應以影視產業為重心，更應以製作雅俗共賞、叫好又叫座的電視劇，並且進軍國際為首要任務。

然而，我國文創業當中，問題最嚴重也最棘手的，恰恰也是電視。英國、日本、韓國、新加坡等國家，都是以無線電視為火車頭，帶領電視產業，台灣因為允許有線電視播放廣告，導致其競爭力遠超過無線電視。如今全國電視台數量已逼近三百大關，廣告量稀釋，使得電視劇製作成本偏低，難以與中日美韓等把每集都當成一部電影來拍的電視劇競爭。為了振興電視劇，文化部實施補助政策，但補助的戲數多，很多戲劇分到的金額，還不及外來劇一集的成本。台灣並非沒有能力拍出好戲，而是環境惡劣，使有志有才者不易施展，無怪乎觀眾等一部優質國產電視劇，簡直比等一部叫座的本土電影還難。

政府早在2008年就將影視產業列入文創業的五大旗艦項目當中，既然已是重點產業，為何還是等不到台灣的大長今或瑯琊榜？實因政策未對症下藥，補助又太分散。所以，與其同時補助十部片子，不如把資源集中起來，打造一到兩部具有國際競爭力的好戲，先建立台灣戲劇的口碑，帶動電視產業的氣勢再說。如果政府沒有意識到電視劇的重要性，不痛下決心解決資金不足的問題，或者只是找專家座談，缺乏實際而有效的行動，那麼所謂的重點發展，恐怕也只是口號而已。

（本文經修改後，曾登於2016.6.1中國時報時論廣場）