因為該項條例的「立法原則」在以促成兩岸協議的健全與周延，以及兩岸協議的盡速簽署和生效，因此，立法的規制就是本諸公開透明，但談判能做到完全公開的時機，應是談判已完成，並且即將送請立法院審議的階段。是以該監督立法的草案恐怕需要大幅度的調整，減少過度「細節」的規制，以形成具有發展作為的立法。
民進黨黨團所提出的草案，固然有其政治立場的考量，但在民進黨已完全執政後，其所提請立法院通過的法案，就是期許行政院要貫徹執行的法制，因此民進黨宜改由行政院另行提出「院版」草案以利對照立法，同時民進黨似可在現行條文中，就該項立法的潛在問題多所考量，而為必要的法制上設計。也就是在談判前給予談判機關最起碼的「專業」尊重；不必要的事前報告應盡量減少，以免妨礙著手談判的進行。
談判中，更要給予前線談判部隊「精神奧援」，而不是「精神壓力」；談判策略絕不宜事先透露，更遑論到立法院報告，以免談判成為「輸誠」或「政治宣戰」。一旦談判完成，即刻至立法院報告，以利完成換文並避免立法院審查時再橫生枝節。質言之，在生效前宜訂定「緩衝期」，以為必要的「立法監督」，這才是該立法監督的重要規制所在。
相信國人樂見該監督立法草案盡速完成立法，俾依法有據下完成服貿協議未竟之事，而貨貿協議亦能順水推舟，找到進行談判的入口。新政府所最感迫切的「拚經濟」，始不至於落空；人民亦可因有「經濟成長」的感受，而對新政府的施政績效有感。
「兩岸協議監督條例」的內容完整與否，不僅是兩岸是否重起交流的政治宣示，亦將是兩岸政經協商是否持續的政策工具。政府執事機關固然需要格外慎重以完成立法，而且不能有任何的意外效應，才是該部法制的立法最終目標。此際正當兩岸走向「冷和平」時期，立法院制定政治敏感度如此高的法制過程中，尤要步步審慎，並且句句扣緊發展需求，以為立法法之典範。
【本文刊登於2016.06.06中國時報時論廣場 】