新政府即將走馬上任,閣揆人選出爐,由扁政府時期財政部長林全接任,拚經濟意圖明顯。但新政府也應該明瞭,兩岸經貿發展是台灣經濟成長不可或缺的重要關鍵。大陸於3月初人大會議中,強調雙方必須在九二共識基礎上,互利共贏深化兩岸經濟合作。包括兩岸產業優勢互補,鼓勵兩岸企業相互持股、合作創新、共創品牌、共拓市場;還要深化兩岸金融合作,並加強兩岸在農漁業、中小企業、電子商務等領域合作及透過自貿區開放合作。無疑是兩岸合作良機,端視新政府如何因應。

習近平早已表態,九二共識為兩岸互信基礎,基礎不牢,地動山搖。據此,新政府除了要對九二共識明確表態,更應把握兩岸合作契機。因此建議:

一、鼓勵企業相互持股:即兩岸公司相互持有對方股份,這是交叉持股最基本型態,也是常見的企業經濟活動。2013年兩岸金銀3會討論兩岸金融相互參股,直至去年5月,中信銀以116億吃下大陸信銀深圳100%股權,而大陸中信銀以130億取得中信金3.8%股權,才寫下兩岸金融業相互參股首例,未來兩岸可循此模式合作。

二、兩岸企業品牌合作:合作模式包括1.透過共同出資成立公司模式共創品牌。2.透過策略聯盟虛擬模式共創品牌,重新定位產品功能,進而強化品牌效益,最常用就是異業結盟。3.透過一方技術入股模式共創品牌。4.兩岸中小企業以雙方優勢互補共創品牌。在共創品牌之餘,合作開拓大陸和東南亞、歐美等國際市場。

另就兩岸電商市場合作議題,阿里巴巴去年雙11光棍節創下912.17億人民幣的6年新紀錄,帶動內需市場成長,也為疲軟的經濟帶來一股新動能、新引擎,更凸顯大陸電商蓬勃發展。相較於國際及大陸電商,台明顯落後;未來,兩岸若能合作發展跨境電商,進軍國際市場創造商機,還能帶動內需消費及外貿成長,共創雙贏。

至於自貿區合作議題,大陸目前4個自貿試驗區中,以福建自貿區的合作機會最高。該自貿區明定5大具體合作措施,包括探索閩台產業合作新模式,合作研發創新、打造品牌及合作參與制定標準。擴大對台服務貿易開放、推動閩台貨物貿易自由化、創新監管模式。

再者,支持福建自貿區發展兩岸電子商務、推動兩岸金融合作先行先試,進一步加強兩岸金融業跨境人民幣業務合作,在ECFA框架下,降低台資經營機構准入和產業門檻,進一步擴大台資金融機構營業範圍。最後促進兩岸往來更加便利,推動兩岸機動車互通和駕照互認,探索台灣專業人才在自貿區任職等相關措施。

既然陸方已釋出合作善意,新政府若視為企圖「以經領政」置之不理,那台灣企業不僅再一次喪失合作契機,新政府欲達成振興經濟目標恐益加艱辛;寄望新政府能以積極開放態度因應,才是台灣之福。

(2016年03月17日旺報)