蔡英文任命林全為閣揆後，又要拼經濟了，挽救長黑的GDP，固然要找財源，擴大資本資出，但財經紀律，才是根本，同時好好把浩鼎案辦一辦吧，因為浩鼎非浩劫，也可排除扁朝貪腐政權復活的疑慮。 浩鼎生技公司，股價從02/19盤中最高718元，急跌到03/11，以435元收盤，震撼了投資人，也因2/18該公司宣布將於 2/21公告乳癌新藥解盲，然解盲結果失敗，借券賣出餘額高漲，散戶慘賠，引爆內線交易的疑慮，全案尚在檢察官偵辦中。
固然，該公司發表聲明中:其訂有嚴格內控規範，在解盲前一個月，就限制所有員工均不得買賣浩鼎股票，內控遠較法規限制「內部人」買賣來得嚴格等。

但根據國內外查獲內線交易的歷史經驗，內控無法防弊，內部人以自己或他人名義，買賣獲利者，仍占大多數，徒法不足以自行。

浩鼎公司迄上市以來，從未有營收入帳，民國103年每股虧損5.47元，民國104年每股虧損4.24元，今年的第一、二月自行結算，仍然持續虧損中，竟然每股可衝達700 元，以該價格計算，市值超過一千二百億元，已達高風險臨界點，生技醫療股票，在產官學哄抬鼓勵下，或可容許有較高的本益比，但投資人權益誰來保障呢？

一切拉抬，只為出貨，在美麗的外衣包裝下，從其上櫃以來的走勢，不外養、套、殺的格局，在拉抬得過程中，藉不斷的利多，陸續出貨，狡猾的炒作者，是不會賣在最高點的，迨完全出脫完畢，再以借券賣出，賣在高點，順勢借利空下跌，再賺一把。該賣出的最大投資人等，是不會那麼快回補的，一方面還要賺更多，另一方面規避與利空消息，與自己或內部人的關聯。但從通聯紀錄、共通的聯絡地址，電話、親等的關係，係不難勾繪出集團的。

於此，我們不禁提出疑問，在全力提倡生技醫療產業的發展同時，難道可輕忽操縱股價，暨內線交易嗎？我國對生技產業公司的上市，上櫃條件，研發補助、租稅優惠、國家發展基金准入，修改法令，提供了相當優渥條件，但生技醫療中的新藥開發未若生醫材料、檢測、化學品等來的輕鬆，其從臨床試驗到解盲，是有相當大的風險。

這風險是有兩種，一是專業的風險，政府可以教我們容忍較高的本益比，等待第二、三次的解盲通過，這是投資者可以期待予以諒解的，二是市場風險，政府的責任就是塑造免於違法炒作、內線交易的還境，最好的作法是確保資訊公開，內部人誠實正直，其本身及關係人，不以身試法，甚至部以人頭買賣，哪麼輔導生技企業茁壯，走向國際，才是真本事。

浩鼎的重大訊息發布與暴跌時的前後股價走勢，確實傷了投資人的心，將專業風險與市場風險，完全都丟給了投資人，觀諸其內部董事及最大股東結構，與基亞股票，頗多雷同之處，上漲及暴跌的模式也相同，投資人不是永遠的試驗品。

如果說建構新藥的發展是長期歷程，一次的失敗，不足為懼，誠如翁啟惠院長所說的:假如投資者都是炒短線，不利產業的發展。哪麼，更應該把炒短線的操縱者及內線交易者繩之以法，不能老是叫善意的投資者，短現遭修理，長期擁抱每股七百元的股票吧！以基亞的例子而言，它今日的收盤價是73元，價格可能回的到兩年前的高點嗎？當然不可能。準此，資訊公開後財經主管機關宜研究生技新藥的走勢，特別針對基亞、太景、浩鼎、中裕等指標性公司，上市櫃前後較大投資人買賣狀況，創投基金介入交易的情形，重大訊息與內部人、關係人交易的關聯，作為引導生技產業開發的基礎，重塑生技新藥的藍圖，才是務實的方向。

最後，讓我們拭目以待，蔡英文如何任命獨立機構的金管會主委是誰。

(本文刊登於2016年3月15日蘋果日報論壇)