28年前的1月13日是蔣經國總統離開我們的日子,對每個中華民國的國民而言,這也是台灣民主化過程中最重要的轉折點,因為此後政壇順勢革新,逐步掀起國會全面改選的浪潮。
回顧總統直選迄今這20年來的點滴,我們看見了「變」與「不變」的堅持,「變」的是政黨輪替已不稀奇,政治人物終將世代交接;「不變」的是候選人總要找名人加持,選舉官司打不完,各方政見評論亦從不停歇。
然而自1996年以來,2016年被評為史上最冷的大選,卻有18個政黨相互角逐,讓不少人抱持「三不政策」,也就是「不表示意見、不隨便拉票、不公開背書」,以免因政治立場不同造成尷尬。儘管這樣但大眾心中最在意的事,對於欲爭取大位者來說,任誰也不敢輕忽,於是最具吸票力的「加薪」主張,就成了各政黨表示自己具備執政能力的證明。
綜觀國民親三黨總統候選人之「加薪」策略,有藉產業創新帶動就業與薪資成長者,有調整現有產業聚落,欲透過群聚效應產生規模經濟者,亦有直接拉抬基本工資,搭配產業政策、技能訓練,及稅務獎勵措施,徹底翻轉經濟發展結構者。當中自然以提高「基本工資」之作法最受矚目,也受到最多的討論。
由於我國的低薪問題,是大學教育擴張、產業升級延宕及「全球化」等諸多因素交互作用而產生。為改變現況,目前的執政團隊就是採取產業創新及產學合作的方式,試圖以新興產業吸引投資,創造就業帶動薪資成長,並在人力資本上進行調整,以支援新創產業之發展。當然在培養新產業的同時,也不敢放棄傳統產業,否則將衍生出更多的失業後遺症,所以自會整合現有產業之上下游供應鏈,使之形成新的產業聚落,以提高生產效能降低成本。
從上分析可知,三位總統候選人之「加薪」策略,除了以提高「基本工資」帶動內需的作法最不相同外,其餘兩位候選人所提主張與現狀並無太大區別,因此成為本次大選辯論之焦點。事實上,運用調高「基本工資」翻轉經濟的做法並非創舉,2014年西雅圖就是經提高勞工基本時薪2倍,使其成為美國成長最快速的城市。因為調整受雇者薪資,不僅能提振消費增加稅收,同時產生縮短貧富差距之效果。
以往筆者亦曾指出,台灣近年來不斷調高基本工資的結果,已使百萬勞工落入領取基本工資的群體中,憂心若無配套只是單純拉抬基本工資,恐讓更多受雇者陷在低薪泥淖中。幸好朱立倫先生隨後做出更清楚的說明,令各界明白這只是他力圖改變社會經濟結構的方法之一。諸如:為免提高基本工資增加部分勞工失業風險,而有職業技能強化措施;雇主亦得將幫員工加薪的錢,加成扣抵繳稅支出,以降低廠商財務負擔。
選舉終將落幕,面對台灣社會高房價低所得,及年金財務、老年照護等問題,期待勝出者一本初衷,實現競選承諾化解百姓之苦。近日全球股災頻傳,金融風暴隱然成形,新的國會多數黨請拿出魄力,讓父母國家苦心栽培的青年世代不再為經濟趨緩而傷神、出走,若是辜負民眾所託,還是會被選票制裁的。
(本文曾刊登於2016/01/17中央日報網路報星期專論)
回顧總統直選迄今這20年來的點滴,我們看見了「變」與「不變」的堅持,「變」的是政黨輪替已不稀奇,政治人物終將世代交接;「不變」的是候選人總要找名人加持,選舉官司打不完,各方政見評論亦從不停歇。
然而自1996年以來,2016年被評為史上最冷的大選,卻有18個政黨相互角逐,讓不少人抱持「三不政策」,也就是「不表示意見、不隨便拉票、不公開背書」,以免因政治立場不同造成尷尬。儘管這樣但大眾心中最在意的事,對於欲爭取大位者來說,任誰也不敢輕忽,於是最具吸票力的「加薪」主張,就成了各政黨表示自己具備執政能力的證明。
綜觀國民親三黨總統候選人之「加薪」策略,有藉產業創新帶動就業與薪資成長者,有調整現有產業聚落,欲透過群聚效應產生規模經濟者,亦有直接拉抬基本工資,搭配產業政策、技能訓練,及稅務獎勵措施,徹底翻轉經濟發展結構者。當中自然以提高「基本工資」之作法最受矚目,也受到最多的討論。
由於我國的低薪問題,是大學教育擴張、產業升級延宕及「全球化」等諸多因素交互作用而產生。為改變現況,目前的執政團隊就是採取產業創新及產學合作的方式,試圖以新興產業吸引投資,創造就業帶動薪資成長,並在人力資本上進行調整,以支援新創產業之發展。當然在培養新產業的同時,也不敢放棄傳統產業,否則將衍生出更多的失業後遺症,所以自會整合現有產業之上下游供應鏈,使之形成新的產業聚落,以提高生產效能降低成本。
從上分析可知,三位總統候選人之「加薪」策略,除了以提高「基本工資」帶動內需的作法最不相同外,其餘兩位候選人所提主張與現狀並無太大區別,因此成為本次大選辯論之焦點。事實上,運用調高「基本工資」翻轉經濟的做法並非創舉,2014年西雅圖就是經提高勞工基本時薪2倍,使其成為美國成長最快速的城市。因為調整受雇者薪資,不僅能提振消費增加稅收,同時產生縮短貧富差距之效果。
以往筆者亦曾指出,台灣近年來不斷調高基本工資的結果,已使百萬勞工落入領取基本工資的群體中,憂心若無配套只是單純拉抬基本工資,恐讓更多受雇者陷在低薪泥淖中。幸好朱立倫先生隨後做出更清楚的說明,令各界明白這只是他力圖改變社會經濟結構的方法之一。諸如:為免提高基本工資增加部分勞工失業風險,而有職業技能強化措施;雇主亦得將幫員工加薪的錢,加成扣抵繳稅支出,以降低廠商財務負擔。
選舉終將落幕,面對台灣社會高房價低所得,及年金財務、老年照護等問題,期待勝出者一本初衷,實現競選承諾化解百姓之苦。近日全球股災頻傳,金融風暴隱然成形,新的國會多數黨請拿出魄力,讓父母國家苦心栽培的青年世代不再為經濟趨緩而傷神、出走,若是辜負民眾所託,還是會被選票制裁的。
(本文曾刊登於2016/01/17中央日報網路報星期專論)

