2008年金融危機後，歐洲部分國家在擴大財政的政策下債台高築，由希臘開始的債務危機進而演變成一場席卷整個歐洲的債務危機。在這背景下，加上苗栗縣政府近年財政窘況頻傳，先是積欠廠商工程款，接著連公務人員薪水都發不出來；在退休年金方面，退撫基金開始呈現入不敷出的窘境，勞保年金也將在民國107年陷入入不敷出，其他各項年金，如公保、國民年金、農保年金也都有財務缺口的問題，我國國債問題與軍公教退休金制度再次浮上檯面，引發國人所共同關注。
截至104年9月底我國公共債務統計，各級政府(中央、直轄市與縣市)所舉借之1年以上未償債務餘額占前3年度名目GDP平均數比率分別為34.66%、3.75%與1.07%，皆低於公共債務法第5條規定40.6%、7.65%及1.63%。惟有部分縣市，如宜蘭、苗栗債務超限。遠低於希臘（177.1 %）、美國（104.2%）、日本（243.2%）、英國（90.6％）、法國（91.8％）、新加坡（107.6%）等主要國家。
但從債務「流量」的財政收支結構觀之，過去二十餘年來政府收支持續出現赤字，財政惡化程度相當快速，每年大多有逾千億元的赤字缺口有待彌平，少子化、高齡化與募兵制更是衝擊政府相關政策規劃，以致社會福利、教育科學文化及國防支出居高不下，近三年該3項支出合計數，占中央政府支出比例均達五成五以上。
在政府歲入部分，開源不易，加上各項教育與社會福利等法律義務支出逐年攀升，歲出結構僵化，政府財政收支結構弱化，若未來有重大災變恐將無餘裕空間編列特別預算。所幸我國經濟結構良好，民間資本充裕，失業率、經濟成長率也都具相對優勢，加上外匯存底規模龐大，且舉債皆為內債，整體債務仍可控，正是推動財政改革，謀求國家財政永續發展的最佳時機。
目前政府已有所作為，財政狀況在政府「財政健全方案」的努力下近兩年已有改善。「財政健全方案」主要內容如下：一、修正兩稅合一。「完全設算扣抵制」改為「部分設算扣抵制」，股利扣抵率100%降為50%；二、修正綜合所得稅稅率結構。現行綜合所得稅課稅級距由五級調整為六級，增加綜合所得淨額超過1,000萬元部分，適用45%稅率規定，適度提高高所得者對社會之回饋，以達量能課稅及適度縮小貧富差距目標；三、納稅義務人的個人標準扣除額、薪資所得特別扣除額及身心障礙特別扣除額皆適度提高。考量受薪階級薪資停滯或調幅有限，財政部展現苦民所苦的拳拳之意，適度減輕中低所得者、薪資所得者及特殊境遇家庭租稅負擔。
當然這些作為還不夠讓政府財政收支平衡及財政永續，未來還應從收支結構同時調整，並且進行債務規模及年度舉債額度之控管，保留一定的舉債額度作為重大災變特別預算不時之需。
在收入面，政府應多元籌措各項財力資源，包括檢討稅制及租稅優惠、活化國有財產、提升公股事業經營績效與落實使用者付費等措施，以引進活水，把餅做大；在支出面上，則應調整支出結構，包括檢討法律義務支出，如教育支出及社福支出規模、各項補助費等、檢討非法律義務支出，包括各項委辦費、福利津貼、捐助財團法人團體與組織人事合理性等，落實零基預算精神，並且積極運用BOT等工具，引進民間資金，投入公共建設。
此外，依IMF定義，潛藏負債是政府的或有負債，未必會發生，並不計入政府債務統計。部分媒體或政治人物不該以我國各級政府債務加計潛藏債務高達GDP156％，「台灣財政希臘化」等錯誤訊息誤導民眾、譁眾取寵。然政府也應以高標準要求自我，積極推動各項年金改革，調降優惠存款利息補貼、調高保費及分攤比例等措施因應，減輕政府潛藏負債壓力，為政府財政做好把關的相關工作，避免潛藏負債轉為真正的政府債務。
財政健全為國家經濟永續發展的基石，期盼政府藉由控制債務規模、調整收支結構、統籌可用財力資源與推動年金改革等多面向革新，改善長久以來的財政赤字與龐大潛藏負債窘境，在國家經濟大步向前衝的同時，財政也得以永續發展。
(本文發表於2015年12月2日中央網路報)
截至104年9月底我國公共債務統計，各級政府(中央、直轄市與縣市)所舉借之1年以上未償債務餘額占前3年度名目GDP平均數比率分別為34.66%、3.75%與1.07%，皆低於公共債務法第5條規定40.6%、7.65%及1.63%。惟有部分縣市，如宜蘭、苗栗債務超限。遠低於希臘（177.1 %）、美國（104.2%）、日本（243.2%）、英國（90.6％）、法國（91.8％）、新加坡（107.6%）等主要國家。
但從債務「流量」的財政收支結構觀之，過去二十餘年來政府收支持續出現赤字，財政惡化程度相當快速，每年大多有逾千億元的赤字缺口有待彌平，少子化、高齡化與募兵制更是衝擊政府相關政策規劃，以致社會福利、教育科學文化及國防支出居高不下，近三年該3項支出合計數，占中央政府支出比例均達五成五以上。
在政府歲入部分，開源不易，加上各項教育與社會福利等法律義務支出逐年攀升，歲出結構僵化，政府財政收支結構弱化，若未來有重大災變恐將無餘裕空間編列特別預算。所幸我國經濟結構良好，民間資本充裕，失業率、經濟成長率也都具相對優勢，加上外匯存底規模龐大，且舉債皆為內債，整體債務仍可控，正是推動財政改革，謀求國家財政永續發展的最佳時機。
目前政府已有所作為，財政狀況在政府「財政健全方案」的努力下近兩年已有改善。「財政健全方案」主要內容如下：一、修正兩稅合一。「完全設算扣抵制」改為「部分設算扣抵制」，股利扣抵率100%降為50%；二、修正綜合所得稅稅率結構。現行綜合所得稅課稅級距由五級調整為六級，增加綜合所得淨額超過1,000萬元部分，適用45%稅率規定，適度提高高所得者對社會之回饋，以達量能課稅及適度縮小貧富差距目標；三、納稅義務人的個人標準扣除額、薪資所得特別扣除額及身心障礙特別扣除額皆適度提高。考量受薪階級薪資停滯或調幅有限，財政部展現苦民所苦的拳拳之意，適度減輕中低所得者、薪資所得者及特殊境遇家庭租稅負擔。
當然這些作為還不夠讓政府財政收支平衡及財政永續，未來還應從收支結構同時調整，並且進行債務規模及年度舉債額度之控管，保留一定的舉債額度作為重大災變特別預算不時之需。
在收入面，政府應多元籌措各項財力資源，包括檢討稅制及租稅優惠、活化國有財產、提升公股事業經營績效與落實使用者付費等措施，以引進活水，把餅做大；在支出面上，則應調整支出結構，包括檢討法律義務支出，如教育支出及社福支出規模、各項補助費等、檢討非法律義務支出，包括各項委辦費、福利津貼、捐助財團法人團體與組織人事合理性等，落實零基預算精神，並且積極運用BOT等工具，引進民間資金，投入公共建設。
此外，依IMF定義，潛藏負債是政府的或有負債，未必會發生，並不計入政府債務統計。部分媒體或政治人物不該以我國各級政府債務加計潛藏債務高達GDP156％，「台灣財政希臘化」等錯誤訊息誤導民眾、譁眾取寵。然政府也應以高標準要求自我，積極推動各項年金改革，調降優惠存款利息補貼、調高保費及分攤比例等措施因應，減輕政府潛藏負債壓力，為政府財政做好把關的相關工作，避免潛藏負債轉為真正的政府債務。
財政健全為國家經濟永續發展的基石，期盼政府藉由控制債務規模、調整收支結構、統籌可用財力資源與推動年金改革等多面向革新，改善長久以來的財政赤字與龐大潛藏負債窘境，在國家經濟大步向前衝的同時，財政也得以永續發展。
(本文發表於2015年12月2日中央網路報)