在眾所矚目下,馬習會終於決定於本周六(11/7)在新加坡登場。這是自李登輝、陳水扁直到馬英九三任總統都曾經努力想要達成的目標,現在終於在兩岸努力之下完成,馬習會將是代表兩岸關係進展的另外一個重要里程碑。根據陸委會與國台辦的新聞稿指出,這次雙方領導人見面是在「九二共識,一中各表」原則下安排見面,雙方以領導人身份見面,互稱先生,符合對等尊嚴原則;而且不會簽署協議,不會發表共同聲明,只會各自以發新聞稿的方式說明雙方的想法。

依據總統府的新聞稿指出,這次兩岸領導人見面的主要目標在「鞏固兩岸和平,維持繁榮現狀」,雙方將針對當前兩岸發展與一些主要問題交換意見,重點在於希望未來兩岸能夠維持和平與繁榮的現狀。因為兩岸自1949年分治60多年以來,直到1993年的第一次辜汪會談,才讓雙方有了第一次的見面;然後在2008年,在「九二共識、一中各表」的基礎上,開啟了制度化的協商,同時簽署了23項的協議,這對於兩岸關係的發展來說當然都是非常重要的。但是,直到去年2月,陸委會前主委王郁琦赴大陸訪問之後,兩岸才正式建立了官方的聯繫溝通機制。現在兩岸領導人能夠見面,如果能夠確保未來兩岸關係能朝著「和平繁榮、維持現狀」的方向繼續努力,我們相信這應該符合全體國人的最大利益。

我們覺得這次兩岸領導人的會面,有幾個重要的意義:第一,雙方都以鞏固和平維持現狀為第一要務,因此這當然是最重要的目的。第二,確保兩岸官方的溝通聯繫機制,未來在台灣不論是那一個黨贏得勝選,兩岸都應該要維持官方的聯繫溝通管道,讓雙方不會產生誤判的結果。第三,未來兩岸還會有很多的事務要處理,因此確保制度化協商機制會是另外一個非常重要的目的。最後,這次見面可以為未來兩岸領導人見面打下基礎,讓未來兩岸領導人見面會很自然的發生。我們認為維持兩岸領導人見面是很重要的,尤其是未來兩岸的事務及協商可能會進入深水區,因此兩岸領導人如果可以維持見面的機會,應該可以化解許多在溝通上的疑慮。

至於可能有些人士會擔心現階段見面是否合適,以及馬總統現在民調支持度較低,是否合適在現階段與習近平見面等等,我們覺得這些想法可能都是過於憂慮,因為兩岸政策的執行原則是必需符合「國家需要、民意支持、國會監督」,而這次會面目的在確保兩岸和平,我們相信這絕對是台灣、大陸與國際上都需要的;而各黨總統候選人都支持維持現狀,因此也符合民意;同時,這次會面事前事後都會向國會都告,接受國會監督。

至於是否有黑箱作業的問題,我們覺得應該也不會有太大的問題,因為本來兩岸業務就應比照所有國際業務,其內容當然應該要公開透明,並接受國會監督。至於在實際作業方面,國家領導人出訪本來就是國家機密,當然必需要保有所謂的「外交祕密」,要等到所有行程都確定,作業都完成了,然後再與國會與國人說明詳細內容。但是這與「祕密外交」是截然不同的兩回事,因為出訪之前,就會與國會報告,而且在記者會上說明內容;結束之後也會再向國會報告,同時也會有記者會說明會面的結果。這些過程是完全透明的,因此不會有黑箱的問題,當然更不會是祕密外交。

無論如何,兩岸領導人見面將會是兩岸關係的一個重要里程碑,對於維持兩岸未來的和平穩定與繁榮發展具有重要的意義,因此我們希望馬習會能夠順利完成,我們也相信「鞏固兩岸和平、維持繁榮現狀」必將能帶給全台灣人民最大的福祉。另外,除了兩岸維持和平穩定的現狀以外,我們覺得很多重要的兩岸經貿議題也應該儘快處理,包括服貿、貨貿、及互設辦事機構等等,因為這些事項都與國人的利益及日常事務息息相關。最後,不論台灣未來的發展方向如何,維持一個和平穩定的兩岸關係是一個必要條件,因此我們也希望全體國人應該用正向的心態看待此一次的歷史性會面。

(2015年11月5日經濟日報論壇)