就在歐習會剛舉行不久，經過長達5年談判，備受舉世關注的《跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議》（TPP）於10月5日簽定，包括美國、日本、澳洲及加拿大等重要經濟體在內的12個經濟體，這個協定的落實，將牽動世界產業鏈及經濟格局的走向，北京正繃緊神經注視其形勢的發展。北京將如何面對TPP，北京是否會長期被拒於TPP的門外，以及台灣將如何自處等一系列的問題，目前正受到相關各界的關注，新一輪的全球經濟主導權的競逐，正在拉開序幕。

義大利麵碗現象亂

邁入21世紀以來，區域及世界經濟整合及自由化的浪潮，風起雲湧；目前已經形成了包括WTO在內的數以幾千計的各形各色，大大小小不同等級的相關經濟協定或組織，它們彼此之間犬牙交錯，層層疊疊，形成大小不同的「義大利麵碗現象」，而任何大小經濟體都被拋入這些義大利麵碗之中。

從2000年年以來，大陸在不斷融入世界經濟體系的同時，也被拋入各種義大利麵碗中，並且與美國主導的一些義大利麵碗交叉重疊，TPP有過半的成員與大陸有雙邊的自由貿易協定，而且還是大陸主導性極強的《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）的成員，甚至也是大陸力推的「亞洲基礎設施投資銀行」（亞投行）的創始會員。

在這種你中有我，我中有你的義大利麵碗效應的制約下，中美之間要進行壁壘分明，相互封鎖對抗的經濟冷戰或熱戰，其實是非常不現實，甚至有其難度，而最符合現實的做法及途徑是相互參與。在可見的未來，大陸勢必要尋求加入TPP，美國也會尋求加入「亞投行」。目前，大陸在包括上海在內的沿海重要城市試點推廣自由貿易區，在某種意義上，都算是在為加入類似TPP這樣的協定或組織鋪路。

TPP被不少人視為升級版的WTO。放眼未來，大陸如果想繼續在世界經濟體系中扮演重要的主導角色，就必須力求大陸的經濟體系能更加的符合自由化的高標要求，因此，參與TPP可能是大陸不得不走的道路。回顧大陸的改革開放過程，參與WTO曾經發揮巨大的促進大陸內部經濟改革的作用，從而也積累更大幅度對外開放的力道。

而今參與WTO已完成其促進大陸改革開放的階段性作用與功能，大陸可能必須以參與類似TPP這樣的協定或組織，重新創造推動大陸改革開放的壓力與動力。而對於美國而言，大陸願意參與TPP，表示大陸接受美國主導的區域及世界經濟秩序，而且有了做為世界第二大經濟體大陸的加入，TPP在世界經濟體系的角色，將確立其執牛耳的角色，將大陸排除在TPP之外，是不利於其長遠發展的。

台灣沒有太多籌碼

美國推動TPP，很難繞過大陸；同樣的，大陸推動一帶一路，終究很難繞過美國。在當下的世界格局的制約下，中美要重新搞經濟冷戰或熱戰，是不現實的。對於台灣而言，如果《兩岸服貿協議》能夠順利通過，或許，還可以增加些加入TPP的籌碼。

而今《兩岸服貿協議》擱淺，台灣加入TPP的籌碼不多，只能通過挨家挨戶對TPP成員讓步妥協，而且，TPP成員絕大多數都會看大陸的臉色，兩岸之間若沒有通過九二共識形成默契，台灣要加入TPP，恐怕不是想像中容易。



【本文刊登於20151013旺報兩岸論壇】