南韓總統朴槿惠於8月6日發表談話，提出了4大改革目標，並以改革勞動市場、增加青年就業為其首要目標。朴槿惠以破釜沉舟的決心及創新的改革作法，提出獨步全球的「薪資高峰系統」，讓資深員工減薪，省錢雇用青年族群；也要求高薪的老員工為年輕一代讓步。
所謂「薪資高峰系統」，就是讓達到一定年資的員工（目前擬由員工56歲開始）連續5年以每年減薪10%，到60歲退休年齡時，其減薪幅度將達40%左右，而且要保障其能夠做到退休年齡；企業則可應用省下來的這一筆錢，轉往雇用年輕人，提升青年就業率。
青年失業日趨嚴重
此外，南韓政府針對願意配合此計畫的企業，編列預算給予補助，中小企業補助每一位年輕人新台幣27萬元，大企業則是減半，藉此提高實施誘因。一國青年失業嚴重，既是經濟問題也是社會問題。因為失業率影響勞動力，進而影響產出與經濟成長；再則青年的平均消費傾向較高，提高就業與薪資可增加消費，亦有益於內需及經濟成長。根據國際勞工組織「2013全球青年就業趨勢報告」指出，青年就業日趨惡化，全球15至24歲青年將近7340萬人失業，青年失業率估計達12.6%。截至2015年6月的統計，南韓15至29歲的青年失業率達10.2%，顯示青年失業問題也日趨嚴重。
尤有進者，其經濟成長率不僅連續4季低於1%，且連續4年低於4%；或許有人會質疑，南韓已跟47個國家簽署12個FTA，貿易覆蓋率將近69%，全球名列前芧，何之至此？實其來有致，南韓在今年上半年因受MERS疫情影響，再加上出口過度依賴中國，在全球經濟走緩，需求下降下，出口也持續衰退，導致內需與出口引擎停滯。
很多人會好奇，這套薪資高峰系統能否發揮預期成效？根據南韓勞動部統計，截至2015年上半年，已有47%的大企業願意採用薪資高峰系統，包括LG以及SK集團已經開始採納；而三星及現代集團將從明年起實施。公營企業也將從2015年底加入行列，藉此產生示範效果。南韓政府估計，如果全國的3百多個公營事業都能引入薪資高峰系統，則2年後將可增加8千個職缺。倘使民間企業也能全面配合及推動，則增加的職缺將可達到廿萬個。
唯政策有利有弊，許多企業從員工56歲起逐步減薪，必須對其薪資收入及退休金造成極大的衝擊；在此情況下，相關法規修訂及是否能夠順利通過，特別是勞團的抗爭將成為最大阻力。
反觀台灣的平均薪資水準倒退至16年前；據主計處統計，有將近348萬人月薪不到3萬元；且台灣20至24歲的青年失業率早已衝破13%，在出口連續數月衰退後，今年經濟成長率恐不及3%水準。論者謂，台灣是否也仿傚南韓實施「薪資高峰系統」，但二國國情不同，著實不易。
突破傳統思維窠臼
南韓企業以財團為主幹，其十大財團就貢獻了GDP的80%；過去政府對財團的支持，亦使得財團能力挺政府政策，提高政策成功機率。而台灣雖有加薪4法擬議，但目前僅通過《公司法》修正案，能否有效提高薪資水準，有待觀察。但值得台灣當局學習的是，南韓以創新方法救經濟、救青年失業率，台灣卻老是在舊有思惟下打轉，以致於無法突破傳統窠臼，是該轉彎了。
(本文刊於20150818 旺報)
所謂「薪資高峰系統」，就是讓達到一定年資的員工（目前擬由員工56歲開始）連續5年以每年減薪10%，到60歲退休年齡時，其減薪幅度將達40%左右，而且要保障其能夠做到退休年齡；企業則可應用省下來的這一筆錢，轉往雇用年輕人，提升青年就業率。
青年失業日趨嚴重
此外，南韓政府針對願意配合此計畫的企業，編列預算給予補助，中小企業補助每一位年輕人新台幣27萬元，大企業則是減半，藉此提高實施誘因。一國青年失業嚴重，既是經濟問題也是社會問題。因為失業率影響勞動力，進而影響產出與經濟成長；再則青年的平均消費傾向較高，提高就業與薪資可增加消費，亦有益於內需及經濟成長。根據國際勞工組織「2013全球青年就業趨勢報告」指出，青年就業日趨惡化，全球15至24歲青年將近7340萬人失業，青年失業率估計達12.6%。截至2015年6月的統計，南韓15至29歲的青年失業率達10.2%，顯示青年失業問題也日趨嚴重。
尤有進者，其經濟成長率不僅連續4季低於1%，且連續4年低於4%；或許有人會質疑，南韓已跟47個國家簽署12個FTA，貿易覆蓋率將近69%，全球名列前芧，何之至此？實其來有致，南韓在今年上半年因受MERS疫情影響，再加上出口過度依賴中國，在全球經濟走緩，需求下降下，出口也持續衰退，導致內需與出口引擎停滯。
很多人會好奇，這套薪資高峰系統能否發揮預期成效？根據南韓勞動部統計，截至2015年上半年，已有47%的大企業願意採用薪資高峰系統，包括LG以及SK集團已經開始採納；而三星及現代集團將從明年起實施。公營企業也將從2015年底加入行列，藉此產生示範效果。南韓政府估計，如果全國的3百多個公營事業都能引入薪資高峰系統，則2年後將可增加8千個職缺。倘使民間企業也能全面配合及推動，則增加的職缺將可達到廿萬個。
唯政策有利有弊，許多企業從員工56歲起逐步減薪，必須對其薪資收入及退休金造成極大的衝擊；在此情況下，相關法規修訂及是否能夠順利通過，特別是勞團的抗爭將成為最大阻力。
反觀台灣的平均薪資水準倒退至16年前；據主計處統計，有將近348萬人月薪不到3萬元；且台灣20至24歲的青年失業率早已衝破13%，在出口連續數月衰退後，今年經濟成長率恐不及3%水準。論者謂，台灣是否也仿傚南韓實施「薪資高峰系統」，但二國國情不同，著實不易。
突破傳統思維窠臼
南韓企業以財團為主幹，其十大財團就貢獻了GDP的80%；過去政府對財團的支持，亦使得財團能力挺政府政策，提高政策成功機率。而台灣雖有加薪4法擬議，但目前僅通過《公司法》修正案，能否有效提高薪資水準，有待觀察。但值得台灣當局學習的是，南韓以創新方法救經濟、救青年失業率，台灣卻老是在舊有思惟下打轉，以致於無法突破傳統窠臼，是該轉彎了。
(本文刊於20150818 旺報)