台灣上半年經濟表現不理想,對外貿易連續幾個月呈現負成長,各個智庫紛紛下調今年的成長預估,能否「保三」?很難說。政府相關部門不敢怠慢,立刻邀集財經首長和學者專家共商對策,也端出了一些因應方案,像籌組更多的海外參展團「走出去」,辦理採購會將國際買家「拉進來」,擴大中小企業融資,強化重點產業的系統整合,以及協助企業進行併購等相關因應措施。

這些作法對於提振台灣經濟或許不無小補,但想要根本性地挽救台灣經濟下滑的趨勢,恐怕是杯水車薪,收效有限。

從產品競爭力下手
台灣是一個規模較小的外向型經濟體,出口是拉動台灣經濟成長的重要驅動力。但是,出口要能成長,必須是台灣的產品具有國際競爭力,能夠在既有的市場中爭取到更大的份額,或者,能夠開發出新產品,打開新市場。

用企業管理的理論來說,就是台灣的產品,要嘛,有本事降低成本,要嘛,能走出差異化的道路。出口不張,除了世界經濟景氣低迷之外,也意味著台灣產品無法再降低成本,或進一步差異化。因此,要振興出口,還是要從產品競爭力下手。

要談台灣產品的競爭力,就不能不面對台灣產業發展先天性的障礙,那就是市場規模不夠大,人才數量不夠多,同時,既有的技術能量不夠強。

所以,台灣的企業比較難切入產業標準制定、核心技術研發、市場通路掌握、以及大型品牌打造等等高附加價值的環節。而比較適合走利基型的路線,或找到合作夥伴,將本身的競爭優勢鑲嵌進對方的營運平台裡。

在全球化的時代,找尋利基或合作夥伴的動作,當然就需要全球性的視野。不過,正是從全球格局著眼,我們看到了一個很弔詭的現象,那就是無論從市場規模、運輸花費、交易成本、以及技術能量的互補性來說,都比較適合成為合作夥伴的大陸企業,經常被排拒在門外,進不了台灣,串不成產業鏈。

商場上都曉得,企業之間想要穩定合作關係,常用的辦法之一,就是相互投資、交叉持股,形成「妳泥中有我,我泥中有妳」的利益共同體。可是,這種合作只要涉及陸資,在當前的台灣,就困難重重,或根本免談。

問題是,經濟規律不會因為政治考量而轉彎。想讓生產要素形成有競爭力的組合,生產出有競爭力的產品,就應該按照經濟規律來辦事,去除不必要的人為障礙和相應的交易成本,讓有競爭力的生產要素組合自然形成。

政治掛帥悶死經濟
然而,今天的台灣,處處充斥著逆經濟規律而行的思維。一下子擔心擴大兩岸貿易會造成台灣過度倚賴大陸市場,一下子憂慮陸資來台會「木馬屠城」或「買下台灣」。凡是和大陸有關的交易,都是政治掛帥,結果,就是機會不斷流失,而「悶經濟」依舊。

中國大陸官方已經表達了未來幾年經濟成長「保七」的意向,也就是每年會有七千億美金以上的新增份額,這是台灣目前GDP的1.4倍。按照經濟規律來辦事,這當然是台灣的大好機會;如果還是用扭曲的政治思維來自我設限,就只好繼續悶下去了。

(本文刊於2015-7-30 旺報論壇)