民進黨總統候選人蔡英文結束訪美行程。美國政府與智庫最關心的就是蔡英文如果當選總統,如何維持兩岸關係現狀,以及她的政策主張是否足以維持現狀。
儘管蔡英文在華府的演講中,提出「將在中華民國憲政體制下」,推動兩岸關係的主張。相較於蔡之前的「維持現狀」說,已經較具體一些。是一項「不會走法理台獨路線」的宣示,也符合當前台灣民眾的最大公約數。但是仍被懷疑光是宣示「中華民國憲政體制」而不接受「九二共識」是否足以維持兩岸關係現狀。
其實,精確地說,「九二共識」並不是兩岸關係和平發展的核心問題,兩岸關係的核心問題是,中共堅持必須處理的「一個中國原則」問題。一九九二年李登輝總統執政時,推動兩岸關係,由海基會與海協會協商兩岸文書驗證及掛號信函查詢補償協議,因為中共堅持要對「一個中國原則」有所表述,才在八月一日國家統一委員會中,由李總統拍板,根據憲法與兩岸關係現況,作成了「關於一個中國原則的涵義」的決議。也因此建立兩岸「一個中國,各自表述」的「九二共識」基礎。
時隔廿三年,兩岸及國際情勢已有相當大的改變,是否仍非得執著於「九二共識」不可,或非必然。但是如果要如蔡英文所說的,推動「兩岸關係的和平穩定發展」,仍將會面對中共要求處理及表述「一個中國原則」問題,殆無疑問。
現在蔡英文宣示要在中華民國憲政體制下推動兩岸關係,我們或許不須問蔡「九二共識」的問題,只想請教在她「憲政體制」說下,是否接受李登輝當時依憲政體制所作「關於一個中國的原則的涵義」的決議。如不能接受,依蔡對中華民國憲政體制的詮釋,如何回應極可能,甚至必然會面臨中共所提「一個中國原則」問題。
或許蔡英文仍會回應:「回歸基本事實,至於這個事實的詮釋與名詞的使用問題,我們就繼續求同存異吧。」這個答案,一如以往的蔡氏語法,模糊閃爍,莫測高深也聽不懂。
論者常將二○一二年蔡英文選戰失敗,歸因於欠缺令台灣選民及美國政府信賴的兩岸政策這最後一哩路。但目前蔡英文民調已大幅領先,看似已無最後一哩路的問題,今年訪美行只要不扣分,其實就已達標。這次提出中華民國憲政體制說,相較於二○一二年已向中間傾斜,美國政府雖未做出最後評價,但用建設性來形容與蔡英文的會談,至少是中性的。能否維持兩岸關係和平發展,姑且不論,就選戰策略來說,應該是成功的。
(本文刊載於104.06.10 聯合報)
儘管蔡英文在華府的演講中,提出「將在中華民國憲政體制下」,推動兩岸關係的主張。相較於蔡之前的「維持現狀」說,已經較具體一些。是一項「不會走法理台獨路線」的宣示,也符合當前台灣民眾的最大公約數。但是仍被懷疑光是宣示「中華民國憲政體制」而不接受「九二共識」是否足以維持兩岸關係現狀。
其實,精確地說,「九二共識」並不是兩岸關係和平發展的核心問題,兩岸關係的核心問題是,中共堅持必須處理的「一個中國原則」問題。一九九二年李登輝總統執政時,推動兩岸關係,由海基會與海協會協商兩岸文書驗證及掛號信函查詢補償協議,因為中共堅持要對「一個中國原則」有所表述,才在八月一日國家統一委員會中,由李總統拍板,根據憲法與兩岸關係現況,作成了「關於一個中國原則的涵義」的決議。也因此建立兩岸「一個中國,各自表述」的「九二共識」基礎。
時隔廿三年,兩岸及國際情勢已有相當大的改變,是否仍非得執著於「九二共識」不可,或非必然。但是如果要如蔡英文所說的,推動「兩岸關係的和平穩定發展」,仍將會面對中共要求處理及表述「一個中國原則」問題,殆無疑問。
現在蔡英文宣示要在中華民國憲政體制下推動兩岸關係,我們或許不須問蔡「九二共識」的問題,只想請教在她「憲政體制」說下,是否接受李登輝當時依憲政體制所作「關於一個中國的原則的涵義」的決議。如不能接受,依蔡對中華民國憲政體制的詮釋,如何回應極可能,甚至必然會面臨中共所提「一個中國原則」問題。
或許蔡英文仍會回應:「回歸基本事實,至於這個事實的詮釋與名詞的使用問題,我們就繼續求同存異吧。」這個答案,一如以往的蔡氏語法,模糊閃爍,莫測高深也聽不懂。
論者常將二○一二年蔡英文選戰失敗,歸因於欠缺令台灣選民及美國政府信賴的兩岸政策這最後一哩路。但目前蔡英文民調已大幅領先,看似已無最後一哩路的問題,今年訪美行只要不扣分,其實就已達標。這次提出中華民國憲政體制說,相較於二○一二年已向中間傾斜,美國政府雖未做出最後評價,但用建設性來形容與蔡英文的會談,至少是中性的。能否維持兩岸關係和平發展,姑且不論,就選戰策略來說,應該是成功的。
(本文刊載於104.06.10 聯合報)

