戰後台灣經濟能夠快速復甦,除在政策上,例如:貿易措施的與時俱進,外匯制度的彈性調整、賦稅稽徵的大幅改革、科學技術的創新推動等,採取前瞻性思維與突破性做法外,台灣社會所存在的「三信」:對政府體制的「信任」,對文官體系的「信賴」,對未來願景的「信心」,共同所形塑的「三信」資本,是其能夠成功的最重要之力量。

然而,令人遺憾的是,長期以來我們所建立累積的社會「三信」資本,從1990年代末期起,反而加速流失。此乃政府部分領導階層往往因選舉考量或民粹壓力,而動輒得咎,宏觀政策並不多見、創新措施亦是有限;此外,加上行政體系少數官員也是因存在多做多錯、少做少錯,得過且過、理盲濫情,而凡事敷衍、推諉,相對卻又到處奉承巴結、謀求升遷。

除政府部分領導階層的無為而治與文官體系少數官員之因循怠惰加速社會「三信」資本流失外,在政治民主之下,朝野政黨統獨爭議所衍生的意識形態對立,讓平靜無波的台灣社會衝突頻傳,每逢選舉部分政治人士搧風點火,不斷撕裂彼此互信。

再者,在經濟自由之下,藍綠民意代表罔顧社會公平正義延宕法案增修所導致的部分利益團體橫行介入,讓均富幸福的台灣社會逐漸形塑兩個世界,進而累積層出不窮的民怨,甚至引發接二連三之抗爭。這些是造成目前台灣社會氛圍令人無感之所在,而且是影響台灣社會結構轉型發展的因素之一。

從最近台灣的社會現象加以深思,並非政治民主妨害社會繁榮或經濟自由擴大社會差距,而是朝野藍綠幼稚的惡鬥與無理之阻擾,讓經濟發展受到遲滯,讓社會轉型受到波及。誠如歷史學者法蘭西斯從歷史盛衰觀察中提出,社會各個群體彼此互信,是一個國家經濟發展的基礎力量,其寓意極為深遠。

因此,我們誠懇希望政府領導階層、文官體系、朝野政黨、民意代表、富商巨賈等有權有勢的人士能夠體認,建立一個完善社會互信資本頗為不易,卻在彈指之間可以毀之一旦;同時,以更加謙卑關懷的態度,深入瞭解無權無勢的庶民所迫切期待的社會公平正義,包括:教育資源的調整、賦稅制度的改革、福祉體系的構築、貧富差距的縮小、青年就業的提供等,俾讓台灣重新找回已流失的社會「三信」資本。

(本文刊登於2015年6月8日中國時報論壇)