朝野立委正在研擬修憲方向，媒體也高度關注立法院的修憲進度。然而，除了報導各別立委與其他政治人物的修憲意見外，媒體更應該做的，是運用新聞報導，深化修憲議題的社會教育，而不能只局限於呈現零星片斷的憲改訊息。
從我國《憲法》的現行修訂程序來看，任何修憲案，必須先獲得四分之三立委的同意，才算通過修憲程序的第一關。這以目前朝野政黨高度對立及缺乏互信的現況而言，要在立法院達成朝野間的修憲共識，就是困難重重之事。其次，就算過了立院這關，修憲案還要達到公投過關的高門檻，就更是不易。在公民複決時，是所有修憲條文綁成一案，還是每一條文皆成一案，也還有執行方式上的問題。所以，嚴格說來，說修憲是所謂的假議題，也並不為過。
然而，修憲程序門檻雖高，卻並不表示媒體完全沒必要討論修憲議題。畢竟，朝野政黨既然都有修憲意願，立院也已經啟動第一階段的修憲程序，民眾還是有必要多了解修憲議題的實質內涵，以備有朝一日真要人民複決修憲案時，知道該如何選擇。
談到修憲議題，多半涉及專業的政法知識。例如，何謂內閣制？總統制又有哪些特質？內閣制和總統制與我國現行的雙首長制又有何不同？我國的政治文化為何比較適合採用某種體制，這些問題都不是三言兩語就能說得明白，需要媒體發揮社會教育功能，有系統地為民眾介紹與剖析不同制度間的優缺點，以及在我國實施後可能遭遇的問題。
又例如，考試院和監察院究竟應該廢除，還是考委及監委人數減半即可，這也該由媒體為民眾分析不同意見的利弊得失才對。就算是看起來比較單純的投票年齡要不要下修到18歲，以及要不要實施不在籍投票問題，在國內都還有爭議，媒體若不為民眾提供相關重要資訊，真要複決修憲案時，如何能有慎思明辨後的決定？
媒體在修憲過程中之所以必須扮演重要角色，除了本來就該發揮社會公器的責任外，也是因為朝野政黨難免會從政黨利益出發，設計修憲方向。修憲案若真過了立院這關，必然成為社會大眾高度關注的問題，媒體與其到時候才開始討論修憲條文的內涵，不如現在就起步，並開始監督朝野政黨的修憲動機與作為，為修憲案做好以公共利益為出發點的把關工作。（作者國立台灣師範大學大眾傳播研究所教授）
＜本文曾刊登於104.04.08中國時報╱第A18版╱時論廣場＞
從我國《憲法》的現行修訂程序來看，任何修憲案，必須先獲得四分之三立委的同意，才算通過修憲程序的第一關。這以目前朝野政黨高度對立及缺乏互信的現況而言，要在立法院達成朝野間的修憲共識，就是困難重重之事。其次，就算過了立院這關，修憲案還要達到公投過關的高門檻，就更是不易。在公民複決時，是所有修憲條文綁成一案，還是每一條文皆成一案，也還有執行方式上的問題。所以，嚴格說來，說修憲是所謂的假議題，也並不為過。
然而，修憲程序門檻雖高，卻並不表示媒體完全沒必要討論修憲議題。畢竟，朝野政黨既然都有修憲意願，立院也已經啟動第一階段的修憲程序，民眾還是有必要多了解修憲議題的實質內涵，以備有朝一日真要人民複決修憲案時，知道該如何選擇。
談到修憲議題，多半涉及專業的政法知識。例如，何謂內閣制？總統制又有哪些特質？內閣制和總統制與我國現行的雙首長制又有何不同？我國的政治文化為何比較適合採用某種體制，這些問題都不是三言兩語就能說得明白，需要媒體發揮社會教育功能，有系統地為民眾介紹與剖析不同制度間的優缺點，以及在我國實施後可能遭遇的問題。
又例如，考試院和監察院究竟應該廢除，還是考委及監委人數減半即可，這也該由媒體為民眾分析不同意見的利弊得失才對。就算是看起來比較單純的投票年齡要不要下修到18歲，以及要不要實施不在籍投票問題，在國內都還有爭議，媒體若不為民眾提供相關重要資訊，真要複決修憲案時，如何能有慎思明辨後的決定？
媒體在修憲過程中之所以必須扮演重要角色，除了本來就該發揮社會公器的責任外，也是因為朝野政黨難免會從政黨利益出發，設計修憲方向。修憲案若真過了立院這關，必然成為社會大眾高度關注的問題，媒體與其到時候才開始討論修憲條文的內涵，不如現在就起步，並開始監督朝野政黨的修憲動機與作為，為修憲案做好以公共利益為出發點的把關工作。（作者國立台灣師範大學大眾傳播研究所教授）
＜本文曾刊登於104.04.08中國時報╱第A18版╱時論廣場＞