最近馬總統在短短幾天內,接連在不同的場合引用《三國演義》開頭的第一句話來談論兩岸關係︰「話說天下大勢,分久必合,合久必分。」正如東漢末年的魏、蜀、吳三國鼎立,現今的兩岸關係發展也逐漸演變成國、民、共的三方賽局,是一場既競爭又合作的賽局。
兩岸三方的賽局始於2000年,台灣歷經首次的政黨輪替,民進黨首嚐勝利的執政滋味,對兩岸關係的政策開始有話事權。在此之前,兩岸關係的發展與格局,基本上是由國民黨與中共所決定。在九○年代的關鍵十年裡,是一場波濤洶湧的旅程,雖然九○年代初期有眾所矚目的「辜汪會談」、「九二共讓」,但隨著台灣內部的民主轉型,在台灣進行首次總統直選之際,也引來中共的文攻武嚇,1995年1996年的台海危機,是兩岸短兵相接最激烈的一場肉搏戰,最後在美國派出兩艘航空母艦之後才稍告平歇。1999年李登輝前總統推出「兩國論」,頓時將兩岸關係推向另一個懸崖,兩岸關係進入谷底低盪的盤桓時期。
2000年民進黨籍的陳水扁上台,陳水扁提出「四不一沒有」試水溫,中共則對阿扁「聽其言,觀其行」。中共對阿扁的觀察期很快就結束,2002年阿扁喊出「一邊一國」,開始其世紀迷航之旅,嘗試以衝撞代替協商,最後甚至變成美國眼中的「麻煩製造者」。正當民、共雙方關係陷入僵局,2005年連戰以國民黨主席身份到大陸訪問,展開所謂的「破冰之旅」,國、共雙方最高領導人並進行首次的會面,會後連戰與胡錦濤共同發表「連胡五項願景」,確立了接下來兩岸十年的發展格局,包括「促進盡速恢復兩岸談判」、「建立黨對黨定期溝通平台」、「促進兩岸經濟全面交流,建立兩岸經濟合作機制」等三項,在過去十年已陸續完成,僅剩「促進終止敵對狀態,達成和平協議」和「促進協商參與國際活動問題」等兩項仍待雙方的努力。
時序進入2015年,中共花了十年的時間完成胡、溫的「中國和平崛起」,成為世界第二大的經濟體。接棒的習近平則希望在「中國崛起」後,能接著建構所謂的「中國夢」,而支撐「中國夢」的「一帶一路」、「亞投行」亦相繼出籠。在今年5月的「朱習會」上,朱立倫和習近平再次確立「九二共識」作為兩岸雙方的政治互信基礎。雖然有媒體認為此次的「朱習會」了無新意,但其實不然,朱立倫基本上已開啟了「九二共識區域化」的新工程,它使「九二共識」不再只侷限於兩岸事務性的協商場域,透過「九二共識」將能為兩岸開啟區域的大門,讓台灣能走進「亞投行」、「RCEP」等區域合作組織。
隨著「九二共識的區域化」,民進黨總統候選人蔡英文將面臨新一波的挑戰,亦即如何一方面拒絕「九二共識」,另方面爭取台灣的國際參與空間?2000年-2008年的阿扁試驗,已有血淋淋的教訓,台灣並沒有單打獨鬥的本錢,亦無法光靠自爽式的喊口號,贏得國際支持。或許是基於選戰考量,也許是想爭取美方的支持,蔡英文提出兩岸「維持現狀」說,但基本上這是一個不精確的兩岸論述,很容易引來各方的挑戰和考驗,甚至台獨基本教義派的大老辜寬敏和林義雄都相繼跳出來喊話,林義雄只簡單問了兩句話︰「現狀是什麼?」、「用什麼維持現狀?」這其實是兩岸問題的ABC,卻問得蔡英文支吾其詞。
未來國、民、共的兩岸賽局將持續進行,在「朱習會」上,國民黨主席朱立倫借古喻今,以孫中山建立「中華民國」的歷史典故,巧妙地將「中華民國」帶進兩岸討論的議程。對朱立倫而言,未來更大的挑戰,是如何讓「中華民國」在兩岸的議程上,從過去式變成現在式?讓兩岸雙方可以在擱置主權爭議的情況下,使中共對外正式承認「中華民國」的治權?對中共而言,兩岸議題已不再是其迫切優先的議程,只要維持台海的和平穩定而不挑起區域安全的敏感神經,即便是未來台灣再度政黨輪替,中共亦有足夠的資源與籌碼作好兩手準備。至於民進黨的蔡英文,不管是「台灣共識」或「維持現狀」,這「最後的一哩路」可能比想像像中的漫長,我們期待蔡英文不要為了兩邊討好,最後變成兩邊都落空。
兩岸三方的賽局始於2000年,台灣歷經首次的政黨輪替,民進黨首嚐勝利的執政滋味,對兩岸關係的政策開始有話事權。在此之前,兩岸關係的發展與格局,基本上是由國民黨與中共所決定。在九○年代的關鍵十年裡,是一場波濤洶湧的旅程,雖然九○年代初期有眾所矚目的「辜汪會談」、「九二共讓」,但隨著台灣內部的民主轉型,在台灣進行首次總統直選之際,也引來中共的文攻武嚇,1995年1996年的台海危機,是兩岸短兵相接最激烈的一場肉搏戰,最後在美國派出兩艘航空母艦之後才稍告平歇。1999年李登輝前總統推出「兩國論」,頓時將兩岸關係推向另一個懸崖,兩岸關係進入谷底低盪的盤桓時期。
2000年民進黨籍的陳水扁上台,陳水扁提出「四不一沒有」試水溫,中共則對阿扁「聽其言,觀其行」。中共對阿扁的觀察期很快就結束,2002年阿扁喊出「一邊一國」,開始其世紀迷航之旅,嘗試以衝撞代替協商,最後甚至變成美國眼中的「麻煩製造者」。正當民、共雙方關係陷入僵局,2005年連戰以國民黨主席身份到大陸訪問,展開所謂的「破冰之旅」,國、共雙方最高領導人並進行首次的會面,會後連戰與胡錦濤共同發表「連胡五項願景」,確立了接下來兩岸十年的發展格局,包括「促進盡速恢復兩岸談判」、「建立黨對黨定期溝通平台」、「促進兩岸經濟全面交流,建立兩岸經濟合作機制」等三項,在過去十年已陸續完成,僅剩「促進終止敵對狀態,達成和平協議」和「促進協商參與國際活動問題」等兩項仍待雙方的努力。
時序進入2015年,中共花了十年的時間完成胡、溫的「中國和平崛起」,成為世界第二大的經濟體。接棒的習近平則希望在「中國崛起」後,能接著建構所謂的「中國夢」,而支撐「中國夢」的「一帶一路」、「亞投行」亦相繼出籠。在今年5月的「朱習會」上,朱立倫和習近平再次確立「九二共識」作為兩岸雙方的政治互信基礎。雖然有媒體認為此次的「朱習會」了無新意,但其實不然,朱立倫基本上已開啟了「九二共識區域化」的新工程,它使「九二共識」不再只侷限於兩岸事務性的協商場域,透過「九二共識」將能為兩岸開啟區域的大門,讓台灣能走進「亞投行」、「RCEP」等區域合作組織。
隨著「九二共識的區域化」,民進黨總統候選人蔡英文將面臨新一波的挑戰,亦即如何一方面拒絕「九二共識」,另方面爭取台灣的國際參與空間?2000年-2008年的阿扁試驗,已有血淋淋的教訓,台灣並沒有單打獨鬥的本錢,亦無法光靠自爽式的喊口號,贏得國際支持。或許是基於選戰考量,也許是想爭取美方的支持,蔡英文提出兩岸「維持現狀」說,但基本上這是一個不精確的兩岸論述,很容易引來各方的挑戰和考驗,甚至台獨基本教義派的大老辜寬敏和林義雄都相繼跳出來喊話,林義雄只簡單問了兩句話︰「現狀是什麼?」、「用什麼維持現狀?」這其實是兩岸問題的ABC,卻問得蔡英文支吾其詞。
未來國、民、共的兩岸賽局將持續進行,在「朱習會」上,國民黨主席朱立倫借古喻今,以孫中山建立「中華民國」的歷史典故,巧妙地將「中華民國」帶進兩岸討論的議程。對朱立倫而言,未來更大的挑戰,是如何讓「中華民國」在兩岸的議程上,從過去式變成現在式?讓兩岸雙方可以在擱置主權爭議的情況下,使中共對外正式承認「中華民國」的治權?對中共而言,兩岸議題已不再是其迫切優先的議程,只要維持台海的和平穩定而不挑起區域安全的敏感神經,即便是未來台灣再度政黨輪替,中共亦有足夠的資源與籌碼作好兩手準備。至於民進黨的蔡英文,不管是「台灣共識」或「維持現狀」,這「最後的一哩路」可能比想像像中的漫長,我們期待蔡英文不要為了兩邊討好,最後變成兩邊都落空。

