美國亞太副助卿董雲裳廿一日在華府智庫演說,表示歡迎民進黨總統候選人蔡英文前來華府並期盼有「一個有成果的交流」,但卻軟中帶硬地表示兩岸已建立堅實的交流與對話基礎,美國希望未來能夠持續下去。

顯然,美國為了自己的國家利益,在蔡英文訪美前,終於還是出手了!

首先,美國決定出手的一個原因就是,蔡英文一再地用「維持兩岸現狀」這句話,敷衍各方對她兩岸論述的質疑。面對美國國會代表團固然如此,面對智庫訪問團也是如此,面對民主黨或共和黨代表團仍是如此。所有見過她的人士都表示他們雖然都聽懂她的話,但也都表示「不得要領」。

其次,蔡英文不接受「九二共識」,但又提不出自己的兩岸論述,甚至提不出一個能讓各方接受的口號。美國從政府官員到智庫學者,等了好幾個月,都等不到她說出一句讓各方釋疑的話,美方知道再不出手,她就可能一句「維持兩岸現狀」,到華府空手說白話。

雖然董雲裳說兩岸交流與對話的基礎應該由兩岸自己來詮釋,但美方顯然認定促成兩岸交流與對話的政治基礎就是九二共識,而且相信未來兩岸關係能夠持續的基礎也是九二共識。美國官員與智庫學者深信,民進黨所有「智囊」就是想破了腦袋也想不出可以讓華府同意、北京接受的替代基礎,更不用說完整的兩岸論述了。

第三,從去年九合一選舉以來,美方從各種資訊研判,民進黨的勝利已讓許多黨內外人士沖昏了頭腦。從蔡英文一句「國民黨誰出來都一樣」,就可知道她的氣燄有多高。於是,有的譁眾取寵希望引起注意,有的高調表態希望謀個一官半職,有的見風轉舵另選邊站,有的圖謀一旦執政要對馬政府首長進行清算,但就是沒什麼人思考兩岸關係的論述。

華府表明立場不啻給民進黨一記當頭棒喝:如果提不出像樣的兩岸關係論述,即使蔡英文到了華府,也不會出現「有成果的交流」。

第四,美國最不爽的就是,每當蔡英文面對獨派團體質疑她的「維持兩岸現狀」,她就搬出「與美國政府立場一樣」作為回應。這次,美國國務院就明白告訴蔡英文,美國對兩岸關係的看法與她迥然不同:美方樂見的是持續、穩定、積極的兩岸關係,而非民進黨所誤以為美方樂見的是相互批評、動盪不安、消極的兩岸關係。

就這個角度觀之,蔡英文赴美強調要調高國防預算或許會讓華府滿意。但她若表態未來要配合美國的南海政策,華府恐怕敬謝不敏,因為台灣若澄清南海U型線或十一段線,固然可破壞大陸九段線的合法性,但卻會引起兩岸不安與中美緊張情勢升高,並不合美國利益。

對於來自美國國務院官員的質疑與疑慮,蔡英文難道可以置若罔聞、好整以暇地以不變應萬變?


(本文刊載於104.05.25 聯合報)