大陸《反分裂國家法》於今年3月15日屆滿10年,國台辦主任張志軍14日在《人民日報》撰文表示,自通過《反分裂國家法》以來,兩岸關係發生了「歷史性深刻變化」,並特別強調大陸所追求的國家統一,不僅是形式上的統一,更重要的是兩岸同胞心靈契合。問題是,兩岸同胞心靈真的開始契合了嗎?

需要營造有利氛圍

張志軍以〈運用法治方式紮實推進兩岸關係和平發展〉為題撰文指出,大陸長期以來不斷推進對台方針政策法制化進程,在更深層次上觸動兩岸民眾心靈契合,兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決。

然而,他的這番話,如果指的是北京兩岸政策的長期目標,當然可以自圓其說。但是,如果他說大陸長期以來,不斷推進對台方針政策法制化進程,就能在更深層次上,觸動兩岸民眾心靈契合,恐待商榷。

雖然他說,兩岸民間政治對話日益活躍,廣泛探討兩岸關係中,政治、軍事、涉外事務問題的解決條件和途徑,是一個事實;但是否已經營造有利於兩岸政治協商的融洽氛圍,卻不無疑問,更不用說,有助於破解兩岸政治難題,與推進政治對話了。

如果大陸真的希望兩岸同胞心靈開始契合,就需要推動開放政策。首先,不管台灣怎麼對待大陸學者,北京應該對台灣學者提供一年多簽的台胞證,展現「泱泱大國」的氣勢。如果大陸果真這樣做,相信台灣也會投桃報李,放寬對大陸學者的限制,而讓兩岸學者開始有更多的心靈契合。

其次,即使大陸對全面開放網路,仍有政治與國家安全的顧慮,但至少可以主動提供台灣學者與台生翻牆的軟體,讓他們不再感到台海兩岸在網路使用空間上,出現巨大的鴻溝。

第三,儘管大陸已經開始測試M503航線,而且正式啟用這些航線似乎也勢在必行;但若北京真的考量到台灣人民心理上的不安全感,與軍方對國家安全的顧慮,而及時改弦易轍,必然有助於兩岸民眾心靈上的契合。

台灣海峽如此寬廣,絕大多數台灣民眾,顯然不相信大陸在台海中線以外,找不到合適的航線。如果國民黨因此而遭到嚴厲批評,以致在2016年大敗虧輸,難道北京就可以完全置身事外?

建立常態聯繫溝通

第四,針對台灣的國際生存空間問題,張志軍指出,在不造成「兩個中國」、「一中一台」的前提下,兩岸有關方面務實探討,兩岸經濟共同發展、與區域經濟合作進程相銜接的適當方式、和可行路徑,厚植中華民族共同利益。

去年6月王張會時,曾說兩岸要啟動協商機制,討論台灣參加東亞經濟整合的方式與路徑圖。然而,還不到幾個月,就傳出台灣與馬來西亞洽簽類似FTA的構想宣告破局。幕後真正的反對者,難道不是中共嗎?這樣又如何促成兩岸民眾心靈上的契合呢?

最後,張志軍在文章中指出,國台辦與陸委會建立常態化聯繫溝通機制,對兩岸關係和平發展,深具意義,並說大陸未來將在「九二共識」基礎,繼續推進國台辦與陸委會的常態化聯繫,及兩岸兩會制度化協商,保持兩岸關係發展正確方向。問題是,連國共兩黨在「九二共識」基礎上,都無法在台灣參加東亞經濟整合方式與路徑圖的議題上,討論出一個結果,未來一旦台灣政黨輪替,兩岸民眾心靈上的契合,恐怕更是緣木求魚了。


(本文刊載於104.03.20 旺報)