央行總裁彭准南近日引用IMF總裁拉加德之前的談話,重申全球經濟將陷入長期成長低於平均的「新平庸(New Mediocre)」,台灣亦不例外。其實新平庸一詞亦隱含低成長、低通膨、低投資及低利率;說白話一點,就是經濟不太好,也不太壞。

平情而論,台灣經濟陷入新平庸並不足為奇;因為長期以來,重要經濟議題泛政治化已是司空見慣。而泛政治化最常見的表現就是政治口水,舉凡選舉口水、防災防疫口水、甚至黨政要員的八卦口水無奇不有,且三不五時總是喧騰報章。就有人揶揄地指稱,台灣早被國民兩黨的口水給湮沒了,那還缺「水」。

尤有進者,政論節目名嘴當道,這些人看似「上知天文、下知地理」,任何議題總能侃侃而談,口沬橫飛;並以其特定立場來製造民粹;其談話內容不見專業,只見是非,實非全民之福。太陽花學運即將滿一年,不僅兩岸協議監督條例未過,更遑論服貿及自由經濟示範區條例。核電爭議幾十年,目前又浮上枱面,但仍深陷混沌,吾人只見政治口水,看不見客觀的具體結論。長此以往,全民終將付出極大的代價。

台灣薪資水準倒退十六前年已是不爭的事實,但最低工資法案及調薪的爭議口水亦始終不斷。主計處的調查顯示,台灣地區的八百多萬受僱者中,有四成月薪不及三萬元,七成不到四萬,三十歲以下的青貧族相當嚴重。坦然言,適度調薪可提升工作意願,帶動消費內需與企業及經濟成長,應是雙贏的策略;聯合國也呼籲企業調薪讓全球經濟能及早復甦。但無論「加薪減稅」或「加薪四法」,在政治口水下恐是胎死腹中。

不少研究機構預估,今年台灣的GDP會持續成長,但推升經濟成長動能主要來自於國際原油價格崩跌。若然,也令人擔心,因為台灣景氣對策信號燈已在一年內出現十一個穩定亦停滯的綠燈。另一方面,台灣少子化、老人化、財政惡化日趨嚴重;勞動力衰退不見改善;執政黨切勿因去年經濟成長率優於韓國、香港、新加坡而沾沾自喜。睽諸台灣主要競爭對手韓國,對外已積極和歐盟、美國及中國簽署FTA參與區域經濟合作;對內更是透過「製造業創新3.0計劃」,以務實的政策主導其產業發展。不僅厚實上游產業實力,也同時支授中下游產業;協助製造業的創新。此外,韓國亦於去年提出「經濟革新三年計劃」來改善經濟體質,實現創意經濟及平衡內銷與出口結構,促進產業升級並拓展中國市場。

反觀,中國經濟成長雖掉入百分之七的新常態,但習近平所提出的「一帶一路」經濟大戰略,不僅貫穿歐亞大陸,東連亞太經濟,西邊則進入歐洲經濟圈,合計將創造二十一兆美元的商機,維繫中國的經濟成長。

而台灣卻在反中與西進;自由化與反自由化對立下分化為二極,不見平衡點與交集。當公民運動成了民粹,政治口水化成為常態,失去了理性專業的判斷;台灣經濟的未來恐是原地踏步,陷入長期的新平庸經濟。

(本文精簡版刊載於2015年3月15日聯合報)