習近平、李克強及俞正聲在最近大陸兩會期間,接續強調九二共識在兩岸關係的基礎及重要性,其動作力道,是近幾年所罕見。一般認為,是為2016年以後的兩岸關係及民共關係畫出底線。
習李俞在大陸兩會場域強調九二共識的重要性,其想要表達的意涵如下:其一,標示九二共識不是國共兩黨的共識,而是兩岸之間的共識;其二,希望通過將九二共識制度化,讓兩岸關係就算在2016年之後,仍然繼續朝以九二共識為基礎的制度化方向發展,其三,不管台灣任何政黨在2016年執政,只要願意以九二共識為基礎,就可以繼續和大陸一起維護及推進兩岸關係的和平穩定發展,九二共識是超黨派的兩岸共識。
習李俞等對於九二共識的強調,其所具有的鮮明針對性,不言而喻;不過,在另一方面,更是對2008年以來的兩岸關係實踐經驗的總結。通過長期以來的實踐,兩岸應該已經體認到:兩岸關係不管發展到哪個階段,都仍然必須直接間接的以九二共識為基礎,抽離九二共識,兩岸關係不只會像無根的浮萍,更會陷入動盪或倒退。
這幾年執政黨之所以敢於在九二共識的基礎上,推進兩岸關係的發展,其主要原因是:其一,九二共識符合憲法一國兩區的設計框架,具有合憲性,從而也就具有合法正當性。其二,九二共識的形成過程,基本上是通過相關公權力及其合法授權機關來進行,超越黨派互動的範疇。其三,這幾年兩岸關係在九二共識基礎上,所展現的突破和成績,是有目共睹的。其四,九二共識已經載入政府及領導人的正式文件及講話之中,從而已實現九二共識的制度化。而這幾年來,九二共識也已被載入大陸政府及領導人的正式文件及講話中。
目前,兩岸除了必須強調維護鞏固九二共識的重要性外,更應該具體做到以下幾件事情。
其一,強調在九二共識的基礎上,讓兩會互設辦事處協議在肯定人道探視權的情況下,盡快簽署。其二,執政黨應善於掌握目前台灣的政情,讓兩岸監督條例在符合行政立法權平衡的情況下,盡快通過。其三,大陸應正式宣示,願在九二共識的基礎上,樂見台灣參與區域經濟組織或其他相關的民生性及經濟性的組織,讓九二共識也成為兩岸關係在國際及區域互動的基礎。
既然通過具體的行動實踐,兩岸已淬鍊出九二共識是兩岸關係的基礎這個硬道理;那麼,兩岸就必須繼續讓九二共識功能效益極大化,才能繼續維護鞏固九二共識的基礎性及重要性。(作者現為中原大學副校長)
【1040311 本文刊登中國時報A15版】
習李俞在大陸兩會場域強調九二共識的重要性,其想要表達的意涵如下:其一,標示九二共識不是國共兩黨的共識,而是兩岸之間的共識;其二,希望通過將九二共識制度化,讓兩岸關係就算在2016年之後,仍然繼續朝以九二共識為基礎的制度化方向發展,其三,不管台灣任何政黨在2016年執政,只要願意以九二共識為基礎,就可以繼續和大陸一起維護及推進兩岸關係的和平穩定發展,九二共識是超黨派的兩岸共識。
習李俞等對於九二共識的強調,其所具有的鮮明針對性,不言而喻;不過,在另一方面,更是對2008年以來的兩岸關係實踐經驗的總結。通過長期以來的實踐,兩岸應該已經體認到:兩岸關係不管發展到哪個階段,都仍然必須直接間接的以九二共識為基礎,抽離九二共識,兩岸關係不只會像無根的浮萍,更會陷入動盪或倒退。
這幾年執政黨之所以敢於在九二共識的基礎上,推進兩岸關係的發展,其主要原因是:其一,九二共識符合憲法一國兩區的設計框架,具有合憲性,從而也就具有合法正當性。其二,九二共識的形成過程,基本上是通過相關公權力及其合法授權機關來進行,超越黨派互動的範疇。其三,這幾年兩岸關係在九二共識基礎上,所展現的突破和成績,是有目共睹的。其四,九二共識已經載入政府及領導人的正式文件及講話之中,從而已實現九二共識的制度化。而這幾年來,九二共識也已被載入大陸政府及領導人的正式文件及講話中。
目前,兩岸除了必須強調維護鞏固九二共識的重要性外,更應該具體做到以下幾件事情。
其一,強調在九二共識的基礎上,讓兩會互設辦事處協議在肯定人道探視權的情況下,盡快簽署。其二,執政黨應善於掌握目前台灣的政情,讓兩岸監督條例在符合行政立法權平衡的情況下,盡快通過。其三,大陸應正式宣示,願在九二共識的基礎上,樂見台灣參與區域經濟組織或其他相關的民生性及經濟性的組織,讓九二共識也成為兩岸關係在國際及區域互動的基礎。
既然通過具體的行動實踐,兩岸已淬鍊出九二共識是兩岸關係的基礎這個硬道理;那麼,兩岸就必須繼續讓九二共識功能效益極大化,才能繼續維護鞏固九二共識的基礎性及重要性。(作者現為中原大學副校長)
【1040311 本文刊登中國時報A15版】

