近來,多位美國華府與紐約的智庫學者指出,2016年台灣將舉行總統大選,2015年的兩岸關係在亞太地區將變得特別重要;為了自己的國家利益,中美兩國都會表態出招。
中國大陸國家主席習近平2013年與蕭萬長會面時說過,兩岸問題「不能一代傳一代」,有些智庫學者認為,習的話至少具有3項意涵。第一,華府歐布萊特石橋集團資深主任李維亞(Evan J. R. Revere) 與筆者在談及此一問題時,認為兩岸問題總要有所進展,不能原封不動的一代傳一代。
問題不能代代相傳
第二,華府智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)資深顧問張克斯指出,中國大陸「也許試圖在總統馬英九的任期內,針對主權這一核心議題,希望能達成某些具體的作為」。第三,李維亞與筆者同意,兩岸問題「不能一代傳一代」不無可能是一個具有威脅性的統一時間表,這從習近年來快速整軍經武及提出既針對美日也鎖定台灣的戰略與戰術部署,可以看出一斑。
在過去5次台灣總統大選前後,中美兩國都對兩岸關係表態。1996年選前,大陸以文攻武嚇與試射飛彈反對台灣總統大選,美國則以派遣航母戰鬥群支持台灣大選。2000年,大陸總理朱鎔基在選前橫眉豎目警告台灣,美國則在選後要求民進黨的總統當選人接受「四不一沒有」。
2004年,大陸高度關切台灣選情但未介入,美國則為兩顆子彈大傷腦筋。2008年,中美兩國都知藍軍篤定會勝,並同意「九二共識」是兩岸復談之鑰。
美國在2012年對台灣總統大選的表態尤具戲劇化。蔡英文主席2011年9月12日訪問華府與白宮副國安顧問麥唐羅夫等官員會談後,時任國安顧問的唐尼隆對英國《金融時報》透露蔡不適合處理兩岸關係的消息,而對蔡的選情投下震撼彈。
2012年總統選前3個月,美連續派遣3位官員訪台、宣稱台灣為美國「免簽計畫」候選國,最後國務卿希拉蕊甚至加碼稱台灣為美國「重要的安全及經濟夥伴」,拉抬國民黨選情。大陸則在2011年11月切斷與民進黨的溝通管道,因為完全聽不懂蔡英文所提出的「台灣共識」。
民共需要彈性對話
對於2016年台灣大選,美國對台灣總統候選人開列出的條件顯然較以往更為嚴苛,只要台灣選舉結果可能影響美國國家利益,美國將不會沉默。對於未來民進黨與國民黨的總統候選人,美國將以3條件審視他們的能力:(一)穩定兩岸關係的能力;(二)調和府會關係的能力;及(三)處理政府與社會關係的能力。
CSIS另一位資深顧問葛來儀指出,每逢台灣有選舉,兩岸關係就有潛在的不確定性,而現在大陸的國力已非吳下阿蒙。她相信台灣可能的總統候選人也都清楚知道,和大陸打交道無可避免,對兩岸議題必須表態。
她指出,「九二共識」是國共之間「黨對黨」諒解(understanding),而民共之間尚未就此議題深入討論,北京應試圖以開放態度和民進黨溝通,找出能維持其底線的新論述;民進黨也需試著了解,大陸的底線「一個中國」不可能改變;北京和民進黨都需「各自展現一些彈性」,才有助對話,而「維持穩定的兩岸關係,對美國利益非常重要」。
問題是,大陸既不可能改變「一個中國」的底線,「九二共識」已經是一個能讓民進黨避免直接面對「一個中國」的共識,民進黨又哪裡能再找一個能同時讓北京與華府接受的新倡議?
(本文刊載於104.02.04 旺報)
中國大陸國家主席習近平2013年與蕭萬長會面時說過,兩岸問題「不能一代傳一代」,有些智庫學者認為,習的話至少具有3項意涵。第一,華府歐布萊特石橋集團資深主任李維亞(Evan J. R. Revere) 與筆者在談及此一問題時,認為兩岸問題總要有所進展,不能原封不動的一代傳一代。
問題不能代代相傳
第二,華府智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)資深顧問張克斯指出,中國大陸「也許試圖在總統馬英九的任期內,針對主權這一核心議題,希望能達成某些具體的作為」。第三,李維亞與筆者同意,兩岸問題「不能一代傳一代」不無可能是一個具有威脅性的統一時間表,這從習近年來快速整軍經武及提出既針對美日也鎖定台灣的戰略與戰術部署,可以看出一斑。
在過去5次台灣總統大選前後,中美兩國都對兩岸關係表態。1996年選前,大陸以文攻武嚇與試射飛彈反對台灣總統大選,美國則以派遣航母戰鬥群支持台灣大選。2000年,大陸總理朱鎔基在選前橫眉豎目警告台灣,美國則在選後要求民進黨的總統當選人接受「四不一沒有」。
2004年,大陸高度關切台灣選情但未介入,美國則為兩顆子彈大傷腦筋。2008年,中美兩國都知藍軍篤定會勝,並同意「九二共識」是兩岸復談之鑰。
美國在2012年對台灣總統大選的表態尤具戲劇化。蔡英文主席2011年9月12日訪問華府與白宮副國安顧問麥唐羅夫等官員會談後,時任國安顧問的唐尼隆對英國《金融時報》透露蔡不適合處理兩岸關係的消息,而對蔡的選情投下震撼彈。
2012年總統選前3個月,美連續派遣3位官員訪台、宣稱台灣為美國「免簽計畫」候選國,最後國務卿希拉蕊甚至加碼稱台灣為美國「重要的安全及經濟夥伴」,拉抬國民黨選情。大陸則在2011年11月切斷與民進黨的溝通管道,因為完全聽不懂蔡英文所提出的「台灣共識」。
民共需要彈性對話
對於2016年台灣大選,美國對台灣總統候選人開列出的條件顯然較以往更為嚴苛,只要台灣選舉結果可能影響美國國家利益,美國將不會沉默。對於未來民進黨與國民黨的總統候選人,美國將以3條件審視他們的能力:(一)穩定兩岸關係的能力;(二)調和府會關係的能力;及(三)處理政府與社會關係的能力。
CSIS另一位資深顧問葛來儀指出,每逢台灣有選舉,兩岸關係就有潛在的不確定性,而現在大陸的國力已非吳下阿蒙。她相信台灣可能的總統候選人也都清楚知道,和大陸打交道無可避免,對兩岸議題必須表態。
她指出,「九二共識」是國共之間「黨對黨」諒解(understanding),而民共之間尚未就此議題深入討論,北京應試圖以開放態度和民進黨溝通,找出能維持其底線的新論述;民進黨也需試著了解,大陸的底線「一個中國」不可能改變;北京和民進黨都需「各自展現一些彈性」,才有助對話,而「維持穩定的兩岸關係,對美國利益非常重要」。
問題是,大陸既不可能改變「一個中國」的底線,「九二共識」已經是一個能讓民進黨避免直接面對「一個中國」的共識,民進黨又哪裡能再找一個能同時讓北京與華府接受的新倡議?
(本文刊載於104.02.04 旺報)

